2016盐业体制改革方案出炉,明年普通食盐价格可能出现下降(二)

发布时间:2016-05-06 16:18:30 来源:大铁棍娱乐网

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  盐业改革后,食盐价格会出现怎样的走势呢?申万宏源的研究报告显示,预计放开后普通食盐的价格会由于各方抢占市场出现下降,但从长期来看,随着人们对健康意识的增强,食盐价格处于上涨的趋势。广发证券的报告也指出,制盐企业进入流通环节后,普通食盐价格有望下降。

  需要指出的是,官方对食盐价格并非一放了之。方案中提出,各级价格管理部门要加强对食盐零售价格的市场监测,配合盐业主管机构采取措施,保持价格基本稳定,特殊情况下可依法采取价格干预或其他紧急措施,防止普通食盐价格异常波动。

  鼓励产销一体 取消产销区域限制

  ——促进市场竞争 中高端食盐有望快速发展

  方案提出,取消食盐定点生产企业只能销售给指定批发企业的规定,允许生产企业进入流通和销售领域,自主确定生产销售数量并建立销售渠道,以自有品牌开展跨区域经营,实现产销一体,或者委托有食盐批发资质的企业代理销售。

  据了解,此前制盐企业不能在终端销售,只能将食盐按照出厂价出售给盐业公司,盐业公司再按照批发价转售给下游的企业,这个环节中大部分利润被盐业公司拿去,制盐企业的研发和创新积极性不高。

  根据方案,盐改后,制盐企业也可以参与到流通环节和销售环节。对于这一改革带来的变化,国泰居安的分析报告指出,这让生产企业有望享受终端销售带来的利润,促进市场竞争。

  盐改带来的另一个变化是,制盐企业可以用自有品牌开展经营等。申万宏源的研究报告指出,此前,盐的品质保证依靠国家信用背书,消费者对盐品牌认知度很低,放开后品牌营销的作用将大大增强。广发证券的报告也指出,受此影响,中高端食盐品牌将快速发展,利润也将重新分配。

  此外,方案还提出,取消食盐批发企业只能在指定范围销售的规定,允许向食盐定点生产企业购盐并开展跨区域经营,省级食盐批发企业可开展跨省经营,省级以下食盐批发企业可在本省(区、市)范围内开展经营。

  在外界看来,随着食盐产销区域限制的取消,地区垄断将被打破,近年来频现的“跨区域用盐”被罚事件也有望销声匿迹。

  

最新盐业改革方案

  不再核准新增食盐定点生产、批发企业

  ——生产和批发食盐企业牌照资源将变稀缺

  方案中还有一点值得注意,即不再核准新增食盐定点生产企业,确保企业数量只减不增,也不再核准新增食盐批发企业。

  东吴证券的研究报告指出,受此影响,拥有盐业生产牌照的企业最受益,生产牌照资源将变得稀缺。

  不过民营资本仍可进入食盐行业,方案提出,鼓励社会资本进入食盐生产领域,与现有定点生产企业进行合作;鼓励国有食盐批发企业在保持国有控股基础上,通过投资入股、联合投资、企业重组等方式引入社会资本,开展战略合作和资源整合。

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