凉山"悬崖村"扶贫困境,连路都没有的地方如何脱贫(二)

《凉山"悬崖村"扶贫困境,连路都没有的地方如何脱贫(二)》是由大铁棍娱乐网（www.datiegun.com）编辑为你整理收集在【新闻热点】栏目，于2016-06-06 14:25:19整理发布，希望对你有所帮助，可及时向我们反馈。

　　某色拉博卷发、鼻梁高挺，典型的彝族男子模样。

　　拉博和父母住在一起，家在村里斜坡的最高处。因为无法运上砖头，村里清一色的泥土房。

　　屋顶的瓦片是父母早年从山下背上来的，每天两趟，背了足足一个多月。

　　像多数村里人一样，趁着2009年修水电站，村民们利用临时的索道，运上了物资，几乎每家都用水泥铺了地面。拉博则和电站的工人学会了焊接，用铁条做了四张床，两把椅子，这是家里最好的家具了。

　　拉博家有3亩地，种了40棵花椒树，70多棵核桃树。现在只有三棵花椒树结了果，每年能卖到800多元，其余的树还要5年才结果。

　　如今，拉博每年可以按时收获的只有土豆约3000斤、苞谷约2500斤，土豆是他们每天要吃的菜，苞谷磨成粉，蒸熟就成为苞谷饭。

　　在2011年的时候，他去了广东惠州，在一个鞋厂做了8个多月，一个小时8元钱，考虑到照顾父母，他又回到村里。

　　拉博的家里养了一头母牛、5头猪，还有7只山羊。家里最值钱的是羊，拉博把山羊赶到天梯附近的山坡上，过几天就会翻下山去查看羊的行踪。

　　如果有人需要买羊，事先谈好价格，拉博把羊的四条腿两两绑在一起，像背书包一样把羊背下山。

　　“我现在有村里最好的身手”。拉博自豪地说，村里有人打核桃，会请他爬树去打，他还能背60斤物品上下山。

　　有时候水电站检修，拉博就会争取到“肥差”，帮工人们背东西上下山，最重的有50多斤，一趟挣150元。但这样的机会一年只有三四次。

　　他也想到山下找一份工作，又能照顾父母，可惜附近都没有工作机会。

　　最令拉博父母担心的是他的婚事。村里的年轻人结婚早，但拉博都已经25岁了，拉博叹着气说：“没钱娶，看上也没用。”

　　摇着两只手指，拉博的母亲洛尔伍牛示意，家里最多能拿出2万元。而当地娶亲彩礼已经飙升到18万左右了。

　　拉博想过，如果有公路了，出行方便了，他就不用守着父母，可以出去打工，他想学开车挣钱。

　　修路还是搬迁

　　对于阿土列尔村的现状，人们一般归咎于这里的交通。从村里到山下，有三条路可走，一条是从峡谷走，只敢冬季和旱季走。“夏季和雨季，古里拉达河流水涨得很高，人根本不敢贸然进入。”另一条是要经过另外两个村的山路，尽管不陡峭，不过很绕道。从村里到山下的小学，大概有18公里。

　　村民们最喜欢走的，是“天梯之路”，长约4公里，其中有13处峭壁，攀爬全靠藤梯。一些惊心路段，能下脚的地方不到手掌大。

　　据统计，“天梯”共有梯子17条，218级，是昭觉县境内层级数最多的一条天梯。

　　村民陈古吉是村里最担心天梯安全的人，他家有五个在山下的勒尔小学读书的孩子，每次他都要把绳子系在最小的孩子腰间，一只手紧紧拉着上下山。

　　10年算下来，支尔莫乡党委书记阿皮几体在悬崖村的藤梯上爬了170多次了，皮肤黝黑、精瘦的他被当地人称为“猴子书记”。

　　自新京报报道后，50人组成的调查组进入了村里，阿皮几体是调查组一员。

　　阿皮几体介绍，实际上，政府对悬崖村的交通问题一直很关注，2004年，当地政府曾规划过修建公路，从雷波县莫红乡到苏朱村，到特图社，再到悬崖村，21公里左右。但最终因地形条件极其复杂，工程建设成本难以负担而搁置。

　　2009年，村里争取了50万的修路资金，因为没办法实施，钱也不够，就放弃了。

　　昭觉县公路管理局副局长袁文彬算了笔账：“测算下来，‘悬崖村’修条路需要投资4000万元，昭觉县一年的财政收入才1个亿。”

　　更重要的，昭觉县不通路的村还有33个，为阿土列尔村修路，短期内不现实。即便资金有保障,但是路如何来修,是否会给当地生态环境带来破坏,使用价值到底有多大?这些都需要综合考量。

　　也有人提出了“悬崖村”整体搬迁的建议。但实际上，这里的多数村民不想搬迁。阿皮几体介绍，故土难离,从感情和文化上,这一关就不易过。况且农民搬迁出去后生计如何解决?阿土列尔村虽然交通不便,但是气候、环境相对并不“贫困”,这里是全县青花椒品质最好的村子，土豆亩产达到三四千斤，比全州平均水平高出一倍。

　　阿皮几体承认，悬崖村多年来没有一个大学生，也没有高中生。但他对阿土列尔村的前景很有自信，如果能够修好路，2到3年，就可以超过昭觉县任何一个村。

　　凉山州发展改革委主任赵玉聪提供了一组比“悬崖村”更严峻的数据：该州有40%多的村子海拔都在阿土列尔村之上，有1600多个村位于石漠化严重地区。在凉山州还有很多比这个村更急迫需要搬迁的地方。

　　昭觉县委书记子克拉格说，修公路对政府来说比较难一点，为了一个村投入，财政承担不了。“修路的问题，现在还在调研，但能不能先从最紧要的地方做起?比如天梯这段路，没有梯子的地方很危险，我们先拿20万，在没有梯子的地方修缮。”

　　对“悬崖村”一事，凉山彝族自治州州委书记林书成表示：先施工一条钢筋结构梯道，解决群众出行安全问题，接下来马上组织论证彻底解决方案。

　　除了修路和搬迁，也有专家提出了“悬崖村”脱贫致富的其他构想。

　　在横断山研究会首席科学家杨勇眼里，当地景观壮丽得令人震惊。

　　他建议以龙头山-狮子山-大峡谷为圈打造跨界国家公园，结合发展转型、扶贫攻坚、民生改善、民族进步、生态保护等一揽子推进,以大手笔谋划旅游。

　　杨勇设想，从悬崖村对岸架设一条斜拉索道通往悬崖村，长度大概在1000米以下，投资两千万，一次可以载20人，对当地群众可以补贴，解决出行和观光旅游的问题。

　　杨勇说，原有的天梯要保留，这是大凉山人们向大自然求生存的活标本。

　　杨勇不建议为悬崖村单独修路，因为修路将在景观上刻上一道永久的伤疤，而且工程难度极大。

　　在凉山地区多年从事公益的人士杨坚对“悬崖村”扶贫有自己的看法，异地搬迁在凉山已经形成趋势，和内地的城镇化一样，很多高山上的村落已经搬走了三分之一甚至一半的住户，“悬崖村”也将慢慢荒废，最终交还给大自然，如果现在动用一个县大量的财力为这里修路架梯，若干年后回头看，必将是很大的失策。

　　用土豆表决养羊方案

　　一个连路都没有的地方如何蹚出一条精准脱贫路?

　　支尔莫乡党委书记阿皮几体告诉新京报记者，悬崖村并不是因为媒体报道了，才开始研究扶贫工作，事实上，政府一直在帮助村民走出贫困。

　　贫困户某色拉洛说，他们一直能领到政府发放的物资，比如盆子、洗衣粉、大米，甚至勺子、树苗等。

　　2015年12月，四川省下拨了扶持大小凉山彝族贫困地区整村推进的扶贫资金，分到阿土列尔村头上有100万元。阿皮几体介绍，除去16万元用于解决村里的饮水问题，剩下的分别打到了村民的惠农卡上。

　　今年1月份，阿皮几体和驻村干部经过商讨，考虑到村里的现实和可持续发展需要，决定用剩下的钱办一个养羊合作社，搞山羊养殖。

　　对于村民来说，这意味着要把已经装进口袋里的钱再拿出来，难度可想而知。

　　阿皮几体说，村里召开了多次村民大会，让村里的党员，村社干部解放思想，再找村里的德古(注：威望高，通事理，执行彝族习惯法的人);家支头人(注：家族里威望高的人)解释，取得他们的支持。

　　最终村民用土豆表决，方案获得高票通过。同意办合作社的有92人、不同意的只有3人。反对者认为钱还不如发给老乡，让他们缺什么买什么。

　　驻村干部帕查有格表示，把合作社的羊分给养殖大户，整合优势资源，新生产的羊羔，分一半给养殖户，还有单独的分红。尽管起初有些村民不同意，但最后他们全部都加入了合作社。合作社打算第一批买400只羊，结果选来选去，只选中了60只。“要选肉质更好的，不然没市场竞争力。”帕查有格说，质量比数量更重要，扶贫要精准，钱也要花得精准。

　　帕查有格说，养羊仅仅是阿土列尔村产业扶贫的第一步，该村也在努力转变产业结构单一，传统耕作的方式，比如选择市场前景好的脐橙、核桃、青花椒种植。目前，购买来的1万株脐橙，大多数已由山脚的村民小组种上了。

　　按四川日报报道，干部们把种养大户请来手把手地教村民。“如果只想到扶贫就是给贫困户项目资金，这样是不行的，一定要让他们真正有个长远的发展。”驻村干部胡文华说，今年昭觉县就业服务管理局将针对村上的年轻人举办电焊、养殖、厨师等多项免费的专业技术培训。

　　四川省扶贫和移民工作局副局长刘维嘉表示，“十三五”期间，四川将继续增大对凉山的投入。2015年9月，四川省委省政府针对凉山存在的问题，制定了17条政策措施，主要是从增加财政投入解决凉山州重大的基础设施建设、改善农民住房条件，同时加大教育扶贫的力度，充分调动当地群众参与脱贫攻坚的积极性，“变要我脱贫为我要脱贫”。

　　最需开发的是人力资源

　　根据昭觉县委宣传部提供的资料显示，昭觉县地处大凉山腹心地带，总人口30.8万、彝族占98.1%，是全国最大的彝族聚居县。

　　该县农作物以马铃薯、苦荞麦等高山作物为主，是典型的高寒山农牧县，全国扶贫开发工作重点县。

　　该县宣传部一名副部长说，昭觉县在2014年全省175个县市区经济综合评价居倒数第5。

　　目前，县里统计贫困户1064户，贫困人口46467人。按照昭觉县的发展规划，将确保每年减贫48个村、9300人左右，2019年全县整体“摘帽”、贫困人口全部脱贫。

　　县委书记子克拉格表示，国家对昭觉县一年20多个亿支持，县里财政收入才一个多亿，“我们自己没到百分之十”，肯定从人的素质提高开始，开展教育，移风易俗，最终靠培育产业，提高基础设施。

　　一位参与凉山扶贫的NGO组织负责人表示，关注凉山，自发来凉山搞公益的人很多，昭觉县估计每年有一两千万的慈善资金投入，但是当地还欠缺对接平台，协调机制，鼓励措施。

　　在凉山地区多年从事公益的人士杨坚认为，当前凉山最需要合理开发的是当地的人力资源，现在大量的当地青年没有任何职业技能，处于劳务市场的最底层。

　　一位长期关注大凉山扶贫工作的学者认为，跨越贫困线以后并不代表就不贫困了，凉山地区要赶上中东部地区还要几十年甚至更久。

　　他从阿土列尔村分析，要脱贫就必须提高凉山地区的人口思想文化素质，发展基础教育，全民教育，创造改变的条件和机会，扩大再生产能力。

　　然而眼下，6月6日，悬崖村的孩子们要下山上学了。

　　一个学生告诉记者，长大了，他想建一个飞机场，“不用爬山路了，嗖的一声坐飞机就到家了”，他一只手甩开，做出飞机滑行的姿势。