《河北唐山湾盗鸟蛋 曝河北唐山湾盗猎鸟蛋猖獗志愿者报案没部门管》是由大铁棍娱乐网（www.datiegun.com）编辑为你整理收集在【新闻热点】栏目，于2016-06-18 19:42:10整理发布，希望对你有所帮助，可及时向我们反馈。
央视新闻客户端6月18日消息，每年的春夏之交，由南向北迁徙的候鸟都会选择最佳地点繁育后代。唐山湾位于渤海之滨，有着229公里海岸线，为鸟类的栖息和繁衍提供了良好的自然生态环境。每年4-6月，大量候鸟会飞来此地筑巢、产卵、孵化后代。但记者在调查时却发现，这样一个候鸟天堂却是杀机四伏。
志愿者拍摄的画面截图。
志愿者在成功孵化这些珍稀鸟类后，会进行野化训练，最后放飞。
随着旅游开发，这里的滩涂不再安宁。
这些天，许多护鸟志愿者起早贪黑地守在候鸟栖息地，只为这些小鸟能够顺利出生和迁徙。但他们还是不时发现有人专门趁着夜间捡蛋和捕鸟。晚上10点半，志愿者在田野间发现了有人在盗猎鸟蛋，便立即下车阻拦。争执中凶狠的盗猎者甚至拿出了菜刀，搏斗了近十分钟，由于路太黑，还是让盗猎者跑掉了。
随后，志愿者拨打了报警电话。护鸟志愿者说，眼下正是候鸟繁殖的关键时期，如果让偷蛋者把蛋捡走了，鸟就会越来越少。
第二天凌晨五点，护鸟志愿者又接到线索，在80公里外的南埔盐厂，有人正在偷蛋，记者立即随车赶赴现场。
志愿者用长焦镜头拍摄的画面显示：凌晨四五点，两个身穿着防水裤的偷蛋者越过一条河，来到滨海湿地深处，顺着草丛正在寻找鸟蛋，不一会的功夫就捡拾了一大兜子鸟蛋。随后开着天津牌照的车子，扬长而去。
偷盗鸟蛋的人似乎不以为然，他们表示捡鸟蛋是自己吃，附近村民很多人都会捡。根本不分哪些是珍稀濒危的、哪些是重点保护的鸟类，是鸟蛋就捡。
据科研人员的长期观测，偷盗鸟蛋的现象在这一带非常普遍。而偷盗鸟蛋的行为将严重影响种群的繁衍，后果不亚于捕杀成鸟。
7月份，候鸟要迁徙，如果这期间鸟蛋被盗，会影响到它的再一次交配、再一次产卵。一般鸟蛋被盗后成鸟会选择补下鸟蛋，但若不能赶上迁徙季节，成鸟便会放弃孵化繁育向南迁徙。成鸟走以后，即便已经出壳的小鸟也将因不能自理而死亡。
鸟蛋不受保护?偷蛋陷监管盲区
那么，偷盗鸟蛋的行为在法律上到底是如何界定的，有关部门对于这类行动又会做出什么样的处理呢?
护鸟志愿者在发现偷盗鸟蛋后，第一时间拨打了110报案，唐山市滦南县南堡边防派出所办案人员2小时后来到现场，但他们表示该地区并不是他们的管辖范围。志愿者随后又联系该地所属的南堡盐厂派出所，民警态度散漫，而后一直没有执法人员到达现场。
志愿者随后拨通了当地护鸟警示牌上唐山市森林公安局的电话。森林公安局将案件转托给了唐山市林业执法大队，而执法大队又下派给了曹妃甸区农林畜牧水产局，最后农林局工作人员表示他们也管不了。
就这样，4个小时里拨打了近20多个电话，护鸟志愿者仍然没有联系到愿意出面查处此事的部门。
鸟类学研究人员雷鸣表示：“没有任何部门真正愿意出来执法。每次想报警，然后打各种电话，然后他们会各种推脱，一个部门转另一个部门，再转另一个部门，然后好几个小时过去后，基本上如果想抓到逮鸟或者是捡鸟蛋也不可能，早就跑了。”
记者了解到，就在去当地采访的前一天，唐山市林业局、曹妃甸农林局还专门在这里为保护候鸟立下一块保护牌，上面写着“严禁捡拾鸟蛋”，还留了举报电话，这些却形同虚设。
相关部门表示，立下警示牌主要是为了宣传，惩治盗蛋行为没有详细的处罚依据。当地林业部门解释说：“《野生动物保护法》上捡拾鸟蛋的行为没有单独列项，法律没有明确的界定，我们去的话也只能是制止，没有处罚依据。”
针对林业部门的说法，记者采访了野生动物保护领域的法律专家。北京林业大学法学院教授杨朝霞表示，对野生鸟蛋鸟卵的保护，也是野生动物保护的一个重要的内容。但是从我国现有的野生动物保护法律框架来看，存在立法不足，有立法空白。无论是我们的《野生动物保护法》，还是它的实施条例，都没有对鸟蛋、鸟卵作出规定。
就在去年12月，《野生动物保护法》进行26年来第一次修订，在界定野生动物的概念时，明确了野生动物及其制品，是指野生动物的整体(含卵、蛋)和部分及其衍生物。杨朝霞介绍，很多专家希望《野生动物保护法》修订草案时要加入关于保护野生动物卵、蛋及巢、穴保护的详细规，并明确配套性条例。黑龙江和江苏省已经有地方性法规，对捡拾鸟卵明确做出了禁止规定，并规定了处罚细则。
而法律依据不足是否能构成林业部门执法不愿的理由呢?杨朝霞指出：执法部门由于法律依据不足，存在着诸多的无奈。但他主观上对野生动物的鸟蛋鸟卵的保护认识不够，所以导致他们不积极行动，不采取一些在他们行政权利范围之内可以采取的行动。
栖息地干扰不断 候鸟危机四伏
记者在调查中发现，在唐山湾一带，候鸟不仅有来自偷蛋者的威胁，更有永久失去家园的危机，这种危机主要来自当地的旅游开发和各种项目建设。
