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2016年包头残疾人补贴新政策,残疾人低保申请条件补贴标准是多少
内蒙古晨报全媒体记者从自治区政府了解到，我区将从2016年1月1日开始，全面实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。同时，两项补贴将不计入低保家庭收入，避免残疾人因领取补贴而失去低保资格。
根据自治区政府日前出台的《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》(以下简称《实施意见》)，困难残疾人生活补贴主要补助因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人。有条件的盟市、旗县(市、区)可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由旗县级以上地方人民政府参照相关规定，结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助因残疾产生的额外照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级的重度残疾人。有条件的盟市和旗县(市、区)可扩大到非重度智力、精神残疾人和其他残疾人。残疾人两项补贴标准由各盟市根据经济社会发展水平、残疾人生活保障和照护需求统筹确定，并适时调整。残疾人两项补贴标准要实现城乡统筹、科学合理，有条件的盟市和旗县(市、区)可以按照残疾人的不同困难程度制定分档补贴标准，可以统一城乡残疾人补贴标准。残疾人两项补贴资金，通过财政补助资金“一卡通”发放到户。对补贴资格审定合格的残疾人，自递交申请当月计发补贴。
《实施意见》明确，符合条件的残疾人，可同时申领困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。
《2016年包头残疾人政府补贴多少钱,残疾人福利补贴汇总》残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。部分内容沿用往年信息，如有变动，请以官网公布为准。欢迎阅读!部分内容沿用往年信息，如有变动，请以官网公布为准。欢迎阅读!
残疾人的概述
根据全国人大常委会关于1990年12月28日通过的《中华人民共和国残疾人保障法》第二条的规定：残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾的人。国家和社会在保障残疾人基本物质生活需要的基础上，为残疾人在生活、工作、教育、医疗和康复等方面提供的设施、条件和服务。
分类标准编辑制订残疾标准的原则有二：1、以社会功能障碍为主来确定残疾 即以社会功能障碍的程度划分残疾等级。
2、为利于国际学术交流和资料的互相比较 凡是已经有国际统一标准的，尽量和国际统一标准取得一致;对没有国际统一标准的，自行制订。 因此，我国制订的五类残疾标准中的视力残疾标准、听力语言残疾标准与国际标准基本一致;智力残疾标准也是一致的;肢体残疾标准则是自行制定的;精神残疾标准也是参照世界卫生组织提供的精神病分级标准而自行制订的。
1987年我国残疾人抽样调查，对五类残疾的定义及分级标准如下：视力残疾
是指由于各种原因导致双眼视力障碍或视野缩小，而难能做到 一般人所能从事的工作、学习或其他活动。 视力残疾包括盲和低视力两类。视力残疾的分级 。
盲：一级盲 好眼的最佳矫正视力低于0.02，或视野半径小于5度。
二级盲：好眼的最佳矫正视力等于或优于 0.02，而低 0.05或视野半径小于10度
2、低视力
一级低视力：好眼的最佳矫正视力等于或优于0.05，而低于0.1。
二级低视力：好眼的最佳矫正视力等于或优于0.1，而低于0.3。
其中盲或低视力均指双眼而言，若双眼视力不同，则以视力较好的一眼为准;如仅有一眼为盲或低视力，而另一眼的视力达到或优于0.3则不属于视力残疾范围;最佳矫正视力，是指以适当镜片矫正所能达到的最好视力，或以针孔镜所测得的视力。
听力语言残疾
听力残疾是指由于各种原因导致双耳听力丧失或听觉障碍，而听不到或听不真周围环境的声音;语言残疾是指由于各种原因导致不能说话或语言障碍，从而都难能同一般人进行正常的语言交往活动。听力语言残疾包括：
a.听力和语言功能完全丧失(即聋又哑); b.听力丧失而能说话或构音不清(聋而不哑);c.单纯语言障碍，包括失语、尖音、构音不清或严重口吃。
智力残疾
智力残疾是指人的智力活动能力明显低于一般人的水平，并显示出适应行为的障碍。智力残疾包括：在智力发育期间(18岁之前)，由于各种有害因素导致的精神发育不全或智力迟缓;智力发育成熟之后，由于各种有害因素导致智力损害或老年期的明显衰退。
为了便于与国际资料相比较，参照世界卫生组织和美国精神发育迟滞协会的智力残疾分级标准，按其智力商数(IQ)及社会适应行为来划分智力残疾的等级。
一级智力残疾(极重度)：IQ值在20或25以下，适应行为极差，面容明显呆滞，终生生活全部需要他人照料，引动感觉功能极差，如通过训练，仅在下肢、手及颌的运动方面有所反应，二级智力残疾(重度)：IQ值在20-35或25-40之间，适应行为差，即使经过训练，生活能力也很难达到自理，仍需要他人照料，运动、语言发育差，与人交往能力差。三级智力残疾(中度)：IQ值在35-50或40-55之间，适应行为与使用技能都不完全，如生活能力达到部分自理，能作简单的家务劳动，具有初步的卫生和安全知识，但是阅读和计算能力差，对周围环境辨别能力差，只能以简单方式与人交往。
四级智力残疾
(轻度)：IQ值在50-70或55-75之间，适应行为低于一般人的水平，具有相当的使用技能，如能自理生活，能承担一般的家务劳动或工作，但缺乏技巧和创造性，一般在指导下能适应社会，经过特殊教育可以获得一定的阅读和计算能力，对周围环境有较好的辨别能力，能比较恰当地与人交往。
注：智力商数(IQ)，是指通过某种智力量表所测量得到的智龄和实际年龄的比，即：IQ-智龄/实际年龄×100，不同的智力测定方法，有不同的IQ值，但诊断的主要依据是社会适应行为。
肢体残疾精神残疾精神残疾是指患者患精神病的病情持续一年以上未愈，从而影响其社交能力和在家庭、社会应尽职能上出现不同程度的紊乱和障碍。
困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人，低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上政府参照相关规定、结合实际情况制定;
重度残疾人护理补贴对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。
《实施办法》规定，残疾人两项补贴原则上由残疾人本人提出申请，特殊情况可由残疾人的法定监护人、所在村民(居民)委员会或其他委托人代为办理申请事宜。经过乡镇政府(街道办事处)初审的合格材料报送县级残联进行相关审核，审核合格材料转送县级民政部门审定，对符合条件的申请予以批准，并在申请人所在村(社区)进行公示。
此外，《实施办法》还提出，符合条件的残疾人，可同时申领困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。既符合残疾人两项补贴条件，又符合老年、因公致残、离休等福利性生活补贴(津贴)、护理补贴(津贴)条件的残疾人，可择高申领其中一类生活补贴(津贴)、护理补贴(津贴)。享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童不享受困难残疾人生活补贴，可享受重度残疾人护理补贴。残疾人两项补贴不计入城乡最低生活保障家庭的收入。
第一章 总则
第一条 为了维护残疾人的合法权益，发展残疾人事业，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、《残疾人教育条例》、《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》，结合本市实际，制定本条例。
第二条 残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。
残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾的人。
第三条 本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位及其他组织和个人，应当遵守本条例。
第四条 残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等的权利。
残疾人的公民权利和人格尊严受法律保护。
