《2016年江苏省专车改革方案,出租车滴滴专车改革最新消息 》是由大铁棍娱乐网（www.datiegun.com）编辑为你整理收集在【新闻热点】栏目，于2016-08-12 23:18:33整理发布，希望对你有所帮助，可及时向我们反馈。
本文《2016年江苏省专车改革方案,出租车滴滴专车改革最新消息 》是大铁棍娱乐网小编收集整理。本文仅供参考，如有变动，请以官网公布为准。
昨天下午，交通运输部公布了《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》(下简称《指导意见》和《管理办法》)。其中，出租车份子钱按什么标准收取，私家车能否接入网络约车平台，拼车和顺风车是否合法都是全社会关注的焦点。目前，这两份征求意见稿正在进行公开征求意见，为期一个月。
交通运输部新闻发言人徐成光介绍，两个文件重点围绕科学定位出租汽车服务、规范“专车”等新业态发展等方面，明确了出租车行业改革思路和重点举措。
《指导意见》明确
●“专车”等新业态纳入出租汽车管理范畴
●巡游出租汽车可在道路上巡游揽客、站点候客，也可提供预约运营服务
●预约出租汽车不得巡游揽客，只能通过预约方式提供运营服务
●对预约出租汽车运价实行政府指导价或市场调节价
●对巡游出租汽车实行政府定价或政府指导价
●出租车经营权不得炒卖和擅自转让
●对出租车经营权实行期限制，逐步取消有偿使用费
●新增出租汽车经营权全部实行无偿使用，并不得变更经营主体，各地不得新出台经营权有偿使用政策
《管理办法》明确
●网络预约出租汽车经营服务，是指以互联网技术为依托构建服务平台，接入符合条件的车辆和驾驶员，通过整合供需信息，提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。
●对网约车经营者、车辆和驾驶员实行许可管理
●网约车经营者承担承运人责任，应当保证接入车辆具备合法营运资质，不得接入除网络预约出租汽车之外的其他营运车辆或非营运车辆
四大焦点
意见和办法对网约“专车”、出租车的份子钱、牌照、定价等公众关切的焦点问题提出了改革方向。
焦点
1
网约“专车”：合法身份获准，市场面临“洗牌”
主要内容：明确网约“专车”经营者、车辆及驾驶员的准入门槛，要求经营者承担承运人责任，保证接入车辆具备合法营运资质。
现状：网约“专车”一直游走在灰色地带。据几大网络约车平台不完全统计，各地“专车”注册量已近千万。根据9月通过的《出租汽车经营服务管理规定》，未取得出租汽车经营许可，擅自从事出租汽车经营活动属于违法行为。针对专车弊端，部分地区开始改革。8日，上海市交通委率先给网约“专车”正名，向滴滴快的颁发网络约车平台经营资格许可。
专家解读：新规明确了专车的准入资质，要求车辆必须将使用性质登记为出租客运，这就意味着私家车不允许接入约车平台。中国政法大学副教授王军表示，根据意见，私家车若要参与网约车运营就要变更车辆性质，一旦变成为营运车辆，私家车报废年限就变成八年，“这会让很多私家车车主打退堂鼓，尤其对滴滴、优步等私家车集中平台产生巨大影响，出租车行业也许会面临一轮大‘洗牌’。”
焦点
2
“份子钱”：协商确定标准，动态调整提升透明度
主要内容：由出租汽车企业、行业协会与出租汽车驾驶员、工会组织平等协商，确定承包费标准或定额任务，实行动态调整并向社会公布。
