《2016年留守儿童调查报告,留守儿童问题(四)》是由大铁棍娱乐网（www.datiegun.com）编辑为你整理收集在【新闻热点】栏目，于2016-09-22 15:58:57整理发布，希望对你有所帮助，可及时向我们反馈。
如何重建家庭
如何重建家庭?首先需要进一步改革户籍制度，恢复户籍制度的居民登记功能，将附着在户籍制度上的就业、教育以及社会保障等城乡以及地域差别性功能从户籍制度中分离出来。户籍制度的原本功能在于登记和管理人口，但在物质匮乏以及以农养工的计划经济时代，户籍制度被叠加上不平等配置资源的功能，成了阻碍人口在城乡间流动的工具。而改革开放后户籍制度又成为了拒绝外来人口特别是农民工分享经济成果和共享教育医疗等资源的工具。
经济发展应该有与其发展模式相应的社会制度。计划经济体制要求将供粮的农村人口和吃粮的城市人口固定在各自区域，而今天中国的经济活动早已成为了全球化的一个部分。全球化的经济发展模式要求政府改革社会管理制度，建立一个适应流动型经济发展模式的社会管理系统。否则经济发展方式与社会管理方式的长期脱节不仅会影响经济发展，更会带来资源的不平等配置，人为地制造差距，从而影响社会安定。
管理流动型社会，除了进行户口制度改革，还需要改革教育、医疗、社会保险等制度，建立一套适合管理流动型社会的配套制度。现行社保制度基本上是地方制度，而并不通用于全国。国家层面统筹制度的缺失使得国人所拥有的只有地方性的市民权而非国家性的公民权。也就是说，我们没有“公民”，而只有“市民”。这种流动型经济发展模式下的非流动社会管理方法不仅会影响经济发展，制造社会不公，更会影响国家认同和家庭的整合。在确立全国性统筹制度方面，中央政府必须起到关键的作用。没有中央政府的作为，很难有全国性制度的确立。
制度改革非常重要，但同样重要的是工农业和城乡间的平衡发展。最近几年国家强调建设新农村，政府拨款相应资金来进行新农村建设，但是在实际操作层面，新农村建设往往表现为修路盖楼，而非发展农村经济。这种本末倒置的做法只能带来更多的问题。拿毕节市来说，由于外部资金进入后并没有用来发展农村以及地方经济改善当地人生活，而是用来修路盖楼。
其结构使毕节呈现畸形，一方面房价物价很高，另一方面当地人的收入却很低。在这种情况下，很多人只能选择外出务工来支持高昂的物价楼价。近年来，政府大力提倡城镇化。但如果城镇化只是意味着土地的城镇化，那么问题会变得越来越严重。实际上，从很多发达国家的经验来看，在中国的城市化的程度和农村所面临的问题来看，农村的现代化远较城镇化来得重要，不仅有助于家庭的重建，更有助了可持续的经济发展。
总而言之，留守儿童问题是一个制度和发展模式的问题。目前流行开来的政府行政动员式的监管以及社会力量的介入都不能从根本上解决问题。唯有改革制度和调整发展模式，重建家庭，才是解决问题之关键。
2016农村留守儿童调查报告二
随着城市化发展的深入，“打工潮”愈演愈烈，一批批的青壮年劳动力流入城市，农村里剩下的是他们的父母，还有那些被称为“留守儿童”的孩子们。一双双因为劳作而黑乌乌的小手，那望向陌生事物时闪烁着好奇之光的眼睛，因为羞涩腼腆而轻咬的嘴……这是我们所见到的留守儿童。由于父母常年不在家，一定程度上造成了他们教育层面上的缺失，这使得留守儿童相较于一般孩子而言更显得羞怯胆小、成绩不佳、细腻脆弱。为了更深入的去了解这样一个群体，我们在岳阳市平江县长寿镇下属村落走访了三天，采访了长寿镇主管教育的副局长朱劲松、平江三中的两位班主任老师黄礼才和李模芝，还有若干位留守儿童的监督人和一些留守的孩子。
