《2016年西安户籍改革制度,西安取消农业户口了吗有什么影响》是由大铁棍娱乐网（www.datiegun.com）编辑为你整理收集在【新闻热点】栏目，于2016-09-29 23:16:00整理发布，希望对你有所帮助，可及时向我们反馈。
感谢访问《2016年西安户籍改革制度,西安取消农业户口了吗有什么影响》，本文由大铁棍娱乐网小编整理编写。仅供参考，如有变动，请以官网公布为准。
陕西省人民政府关于进一步推进户籍制度改革的意见
陕政发 〔2015〕12号
各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
为深入贯彻落实《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》(国发〔2014〕25号)精神，结合我省实际，现就进一步推进我省户籍制度改革工作提出以下意见。
一、推进户籍制度改革的总体要求
(一)指导思想。以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，适应新型城镇化发展需要，深化户籍制度改革，放宽户口迁移政策。统筹推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，以关中城市群为主体形态，以“做好西安、做美城市、做强县城、做大集镇、做优社区”为着力点，推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展。统筹户籍制度改革和相关经济领域改革，合理引导农业人口有序向城镇转移，有序推进农业转移人口市民化。
(二)基本原则。
1坚持积极稳妥，规范有序。立足基本省情，积极稳妥推进，优先解决存量，有序引导增量，合理引导农业转移人口落户城镇的预期和选择。
2坚持以人为本，尊重群众意愿。尊重城乡居民自主定居意愿，依法保障农业转移人口及其他常住人口合法权益，不强迫农业转移人口落户城镇。
3坚持因地制宜，区别对待。紧密结合各地经济社会发展水平、城市综合承载能力和提供基本公共服务的能力，实施差别化落户政策。
4坚持统筹配套，提供基本保障。统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化，不断扩大教育、就业、医疗、养老、住房保障等城镇基本公共服务覆盖面。
(三)发展目标。根据我省城镇化建设规划目标，进一步调整户口迁移政策，统一城乡户口登记制度，全面实施居住证制度，加快建设和共享国家人口基础信息库，稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。2015年，实现全省统一城乡户口登记管理，完成陕西省实有人口服务管理信息系统建设，为国家人口基础信息库提供支撑。到2020年，实现累计1000万农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，全省城镇化水平达到62%，基本建立与全面建成小康社会相适应，有效支撑社会管理和公共服务，依法保障公民权利的新型户籍制度。
二、调整户口迁移政策
(四)全面放开建制镇和小城市落户限制。在县级市市区、县政府驻地镇及其他建制镇有合法稳定住所(含租赁)的人员，本人及其共同居住生活的家庭成员可在当地申请登记常住户口。
(五)放宽市辖区落户条件。在我省市辖区(西安市市辖区除外)符合下列条件之一的人员，本人及其共同居住生活的家庭成员可在当地申请登记常住户口。
1有合法产权住所;
2有合法稳定住所(含租赁、租借、寄住)并连续居住1年以上;
3有合法稳定就业并交纳城镇企业职工基本养老保险。
(六)改革西安市市辖区落户政策。西安市根据城市综合承载能力和经济社会发展需要，按照“总量控制、公开透明、有序办理、公平公正”的原则，以合法稳定就业、合法稳定住所(含租赁)、参加城镇社会保险年限、连续居住年限、文化程度、专业职称(职业技能)、个人诚信记录等为主要指标，合理设置落户积分分值，建立积分落户制度。具体户籍制度改革实施办法由西安市政府制定，并报省政府备案。
三、创新人口管理
(七)统一城乡户口登记制度。按照国务院和省委、省政府有关建立城乡统一户口登记制度的部署要求，西安市在2015年6月底以前取消农业户口与非农业户口性质区分，户口统一登记为居民户口，实现全省城乡统一户口登记的目标，体现户籍制度的人口登记管理功能。已实施城乡统一户口登记的地市，要进一步完善统一城乡户口登记相关制度，建立健全与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度。
(八)完善居住证制度。认真贯彻落实《陕西省流动人口服务管理办法》(省政府令第161号)精神，进一步完善居住登记和居住证制度。建立流动人口协管员队伍，落实入户调查制度，准确掌握流动人口的动态信息，按照“谁招租、谁负责，谁用工、谁负责”的原则，落实招租人和用工单位的管理责任，着力提高流动人口的服务管理水平。按照“权责对等、科学合理、渐次发展”的原则，以居住证为载体，健全完善与居住年限等条件相适应的基本公共服务提供机制。逐步拓展居住证持有人在居住地享受基本公共服务的领域和范围，保障居住证持有人享有与当地户籍人口同等的劳动就业、基本公共教育、基本医疗卫生服务、计划生育服务、公共文化服务、证照办理服务等权利;以连续居住年限和参加社会保险年限等为条件，使居住证持有人逐步享有与当地户籍人口同等的中等职业教育资助、就业扶持、住房保障、养老服务、社会福利、社会救助等权利。
(九)健全人口信息管理制度。建立健全实际居住人口登记制度，加强和完善人口统计调查，全面准确掌握人口规模、人员结构、地区分布等情况。按照国家要求，2015年建成覆盖全省人口、以公民身份号码为唯一标识、以人口基础信息为基准的陕西省实有人口服务管理信息系统，分类完善劳动就业、教育、收入、社保、房产、信用、卫生计生、税务、婚姻、民族等信息系统，逐步实现跨部门、跨地区信息整合和共享。
