2016年上海市公务员退休工资改革方案新规定及计算方法

发布时间:2016-10-10 09:50:00 来源:大铁棍娱乐网

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  公务员,指在政府部门工作的人员,具体解释因国而异。在中国,公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。在西方国家,“公务员”一般是指通过非选举程序而被任命担任政府职务的国家工作人员。《2016年上海市公务员退休工资改革方案新规定及计算方法》是大铁棍娱乐网小编为您精心准备的,希望对您有帮助。如有变动,请以官网发布为准。

  2016上海市公务员退休工资改革方案新规定

  上海公务员工资标准表,上海公务员工资多少?上海公务员的工资在2300到3400左右。上海市公务员工资调整后的工资条(工资分5日和25日两次发放):

  5号工资,职务工资410 级别工资476 交通补贴440 通讯费80工 粮油补贴6 其他特殊津贴187一 其他一125其他二80 统发工资1804 住房公积金158 工会费3 统发实发合计 1643。

  25号工资,工作性津贴1230 生活性津贴2660 改革性津贴1116 合计5006。一个月收入1643+5006=6649元

  此人2004年参加上海市国家公务员考试于2005年成为上海市公务员。但此人1997年大学毕业在外地某科研所上班,中间辞职于 2002-2005读研究生,所以工龄从1997年算起,到2008年为12年。根据政策,明年可评为主任科员,那么还能加500多元。但上海房价如此之高,此人也买不起房,而买不起房,那么就找不到对象,那么只能继续租房子单身生活到退休,然后回老家养老。目前嘛最好是想办法离开上海回老家。

  由于等级不同而有着不同的收入待遇。我国公务员具体收入及差距情况有其国情特点。仅从工资收入上看,我国高低级公务员的差距似乎并不大,而且后几次工资调整与前几次工资调整的差距趋势在逐步缩小,由1985年的10.2倍缩小到目前的6.6倍。但是房改后,高低级公务员的实际收入却在扩大。目前,在全国10多个行业的职工平均工资中,公务员的平均工资排名处于中下位次。

  上海基层公务员阳光工资不到5000元

  退休工资改革方案计算方法

  前日召开的中央深改组第七次会议审议《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》,引起强烈反响。南都记者统计,深圳、上海、安徽、山东、江苏、河北、辽宁等省市此前已经陆续尝试推行该项制度。根据试点地深圳、上海的方案,基层官员在退休时或可享受处级干部的待遇。对基层公务员来说,这是个喜大普奔的消息,可是该如何理解这则“意见”,看看本文。

  Q:什么是职务、职级

  A: 职务“县长”对应的就是职级“县处级正职”

  职务是指公务员所具有的头衔称谓,主要体现工作能力和职责大小,如县长。

  而职级是指一定职务层次所对应的级别,主要体现资历,如县长所对应的职级一般是县处级正职。

  Q:现存情况有何不妥?

  A:不管你多努力,在小地方工资就涨不上去

  打比方:两个大学生,一个毕业后去部委上班,另一个毕业后去乡镇上班;前者没准过几年就是个处级干部,工资随之大幅上涨,后者混了N年也许就一个科长,工资始终原地踏步。舞台不同即命运不同,与服务和奉献无关,这是当下最为真切的官场现实写照。试想,县长也不过正处级,在县以下机关上班的公务员晋升空间能有多大?相反,在更高层级的政府部门里,公务员晋升的空间就要大得多。

  根据现行公务员法,公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。这意味着,在中国,职务、职级、工资三者相对应、挂钩。职务能够决定职级,职级随职务变化,并获得相应的工资待遇。

  现行制度下,公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。公务员在同一职务上,可以按照国家规定晋升级别。但现实情况却表现为以职定级、以职定薪。根据统计,在目前各地公务员工资的四个组成部分中,级别工资仅占两成,职务对工资水平具有决定性作用。

  Q:职务与职级并行有何意义

  A:基层公务员有望涨薪啦!

  在基层部门,职务因为岗位有限而晋升有限,职级却可以因为服务无限而晋升无限——在职务之外开辟职级晋升通道,旨在打破以职定级、以职定薪的约束,不升官也可以升级别、也可以涨工资,从而捅破基层公务员面临的职级 “天花板”,让基层公务员的工资可以“脱官”单飞。毋庸讳言,建立公务员职务与职级并行制度,对待遇不高的基层公务员是一件大好事,不仅有利于提高其工作积极性,也有利于消除官本位。

  Q:县以下公务员包括哪些人?

  A:全国60%的公务员!

  中国公务员90%是科级以下干部,60%在县以下机关,要通过职务与职级并行改革为他们提供发展空间、晋升通道。如果上述《意见》获得通过,意味着今后全国约400多万县以下公务员的职务和职级或将在一定程度上分离。

  国家行政学院教授汪玉凯说,由于县以下的机关,正处级只有县委书记、县人大常委会主任、县长、县政协主席等少数几个,而绝大多数公务员是在科员、办事员两个级别之间,能升到正科级、副科级的人很少。多位专家表示,县以下机关包括乡镇一级,也包括县本级的直属部门如县教育局、旅游局等,县委、县人大、县政府和县政协的四套班子很多职务得不到提升的基层公务员,也被包括在内。

  Q:看着好着急,到底怎么改?

  A:急不来,没公布详情

  深圳的探索走在全国前面,早在2006年就启动公安系统公务员专业化试点改革,2010年制定公务员分类试行办法和职级薪级对应表。南都记者统计,此前深圳、上海、安徽、山东、江苏、河北、辽宁等省市陆续尝试推行该项制度。

  江西九江县也在试点。不过,九江县下辖江洲镇的基层公务员告知,该县目前只是在基层登记满一定工作年限的公务员,并准备将其工资待遇提升至上一个职级的标准,并未下达具体实施方案。

  此外,一些地方在警员的职务序列里尝试职务与职级并行的尝试,如湖北宜昌市在全市警员职务序列中进行试点,该市负责部门曾专门前往深圳学习经验。公务员法虽然规定公务员的分类,但分类改革一直处于探索阶段。国家行政学院教授宋世明曾表示:“没有专业化的管理,其他的制度设计都解决不了根本问题。”这也是多地停留在尝试,而并未出台具体实施方案的原因之一。

  Q:我想知道试点城市怎么改的

  A:瞧瞧深圳、上海

  深圳职级设置不受机构规格限制

  “职位与职级不挂钩”,深圳2010年进行公务员分类改革就已经做到这点。职级设置不受机构规格限制,保证市、区、街道和基层所、站的各类执法员有均等的职业发展机会。一个在基层工作的行政执法类公务员,退休时也可晋升为处级。

  深圳2007年试点聘任制公务员改革,2010全市铺开,所有新进公务员一律为聘任制公务员。与此同时,2010年年初,深圳全面启动公务员分类管理改革,新进入行政机关人员一律实行聘任制,签订劳动合同,购买社会养老保险。深圳聘任制公务员的养老保障由社会基本养老保险、地方补充养老保险和职业年金三部分构成。其中,考核合格的聘任制公务员,由财政每月按月工资总额的8%(超过社会平均工资3倍的按9%)缴交职业年金,待退休后领取。而委任制公务员不用缴社保,退休后工资为退休前的80%-90%.

  深圳公务员以前按综合管理类管理,改革后将从综合管理类职位中划分出行政执法类、专业技术类职位,根据两类职位性质、特点建立独立职务序列。“按以前级别,街道一级的执法部门是科级,在基层工作的公务员晋升通道狭窄,可能工作一辈子也就是科级,比在市一级单位工作的公务员晋升机会少很多,不公平。“深圳市人力资源和社会保障局局长王敏解释,实行分类管理后,公务员无论是在街道、区还是在市一级政府部门,进行的是职级晋升。

  深圳人社局透露,行政执法类、专业技术类公务员的范畴有待拓展,当前职位分类难以满足精细化管理要求,需建立以职位职责为基础、以职系管理为核心的公务员人事管理制度新架构。

  上海多数警察退休时可享正科级待遇

  与深圳试点方案类似,国家在2010年便推开公安机关执法勤务机构的人民警察职务套改,实行单独职务序列,并实行与职级挂钩的薪级工资制度,每一个薪级确定一个工资标准。

  上海2011年开始实施这项改革。在上海某城区警署工作的阿宏说,改革之后大部分警察退休时,能享受正科级待遇,一些人能享受到副处级甚至正处级待遇。去年,24岁的阿宏(化名)大学本科毕业后经招考进入公安系统工作,成为3级警员,拿着第26级的工资,约7000元。在公安系统中,只有公安高等专科学校的实习生比他们更低,拿第27级(最低一级)的工资。

  经考核通过,阿宏仅在一年后就由3级警员升为2级,薪资级别升为25级,开始享受类似科员的待遇。另一位在上海公安系统工作20多年的警察老周说,依照过去政策,他从办事员到科员要4-5年。让老周记忆深刻的是,在新政实施的2011年他刚完成从科员到副科的质的转变,工资涨了五六百,但用了整整11年才走完这步;而年轻的阿宏,再经过至少7年的打拼,薪资级别能到23级。

  阿宏告诉南都记者,3级警员到2级需要通过考核,而从2级警员开始往上职务晋升,则需要通过达到一定积分竞聘。积分的依据有很多,包括平时工作考核是否达到优秀、先进,所立一等、二等、三等功都有对应积分。根据政策,上海一位三级警员薪级范围是最低27级,最高19级。而二级、一级警员薪级范围分别是26- 18级、24- 18级。也就是说,一位拿19级工资的三级警员其工资待遇可能会超过拿24级工资的一级警员。

  老周说,对于刚入职的年轻人而言,他们从办事员待遇提高到副科的待遇要比他当年快,中间也有了更多级别可以过渡。但老周也有抱怨,通过积分才能达到竞聘标准,留有猫腻空间。

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