2016年广州市无户口人员落户细则及政策解读

发布时间:2016-10-10 10:10:00 来源:大铁棍娱乐网

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  户口即户籍,由公安机关户政管理机构所制作的,用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。《2016年广州市无户口人员落户细则及政策解读》是大铁棍娱乐网小编为您精心准备的,希望对您有帮助。如有变动,请以官网发布为准。

  2016年广州市无户口人员落户细则

  近日,省政府办公厅正式下发《关于解决无户口人员登记户口问题的实施意见》(以下简称《意见》),根据《意见》,我省将全面解决无户口人员登记户口问题,切实保障每个公民依法登记一个常住户口。不符合计划生育政策等八类无户口人员可到公安机关进行户口登记。《意见》有效期为5年。

  今年1月,国务院办公厅发布关于解决无户口人员登记户口问题的意见。要求全面解决无户口人员登记户口问题,切实保障每个公民依法登记一个常住户口,努力实现全国户口和公民身份号码准确性、唯一性、权威性。继国务院办公厅发布相关意见3个月后,我省实施意见正式落地。《意见》要求,各地、各有关单位禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件,对与本实施意见精神不一致的政策措施要进行集中清理,该修改的认真修改,该废止的坚决废止。

  据公开资料显示,2011年全国第六次人口普查全国登记无户口人员有1300多万,占全国总人口的1%。相关数据显示,其中不符合生育政策的人群约占60%,至少有780万人,在无户口人员总人口中占比最高。

  八类无户口人员可登记户口

  ●不符合计划生育政策出生人员

  ●未办理《出生医学证明》人员

  ●未办理收养手续的事实收养人员

  ●因长期失踪或被宣告死亡后被注销户口又重新出现的人员

  ●农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员

  ●户口迁移证件遗失或超过有效期限造成的无户口人员

  ●我国公民与外国人、无国籍人非婚生育的无户口人员

  ●无法查找身份信息的滞留流浪乞讨无户口人员

  注:其他原因造成的无户口人员,经公安机关调查核实后,也可办理常住户口登记。

  无户口人落户员政策解读

  “黑户”问题由来已久,成为我国社会治理的“盲点”。国务院办公厅14日印发的《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》明确提出,禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件,全面解决无户口人员的户口登记问题。这就意味着,凡是无户口人员,不管是什么时候、什么原因产生的,都要及时为他们依法办理户口登记。超生也能入户口啦,我们来看看最新规定吧。

  今年7月,国务院印发了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,在严格控制特大城市人口规模方面,《意见》指出,针对城区人口500万以上的城市现行落户政策,建立完善积分落户制度。

  作为积分入户的先行者,广东的经验能否推广至全国?专家认为,广东的积分入户政策还存在区域资源投放不均匀、公共服务配套不完备等问题。但广东更像是中国的一个缩影,“从全国来看,入户通过积分实现,再补充以居住证按年限提供不同层次的公共服务,则更为合理科学。”广州市社会科学院研究员彭澎表示。

  广东省的积分入户政策雏形源自其中山市,中山市又是从其2007年积分入学制度开始的。2010年1月,中山市正式启动积分入户政策。

  积满60分可达入户门槛

  广州市2015年积分制入户申请于中午12点后正式截止。记者从广州市来穗人员服务管理局 (以下简称来穗局)了解到,今年,入户广州网上申请系统注册人数达2万余人。其中,有5400多人正式提交申请,有望争夺今年3000个入户指标。

  根据流程,申请截止后,来穗局将对申请人的申请资料进行初审并建立申办资料档案,会同相关职能部门对全部申请资料进行审核,最终按在广州市缴纳社会医疗保险时间长短确定3000个入户人员名单,并于11月下旬公布。

  根据7月底出台的《广州市积分制入户管理办法实施条例》,2015年的积分入户申请者通过文化程度、技术能力、职业资格或职业工种、社会服务、纳税共5项指标,累计总积分满60分,即可达广州入户门槛,比过去11大项明显减少。此外,具备积分制入户申请资格后,只需比拼在本市缴纳社会医疗保险、失业保险的参保时间长短。其中,关于纳税指标表述为,“近5年内,在广州市连续3个纳税年度内依法缴纳的个人所得税累计在10万元及以上(20分)。”

  有网友指出,这一规定让许多申请人“自惭形秽”,比如深圳评价人才最直接的标准是 “经济实力”。据了解,深圳的积分入户政策每年都会进行调整。同时新政策还细化了投资纳税指标分值。根据新政策,个人所得税在3.5万元至4.6万元,可积30分;4.6万元至5.8万元,可积40分。这意味着,纳税越多,分值越高。

  也有广州的积分入户申请者认同深圳的积分方式,“广州今年就没有纳税加分这一项了,深圳就做得特别好,我缴了那么多税,为这个城市做了那么大贡献,为什么不给我加分呢?这是说不过去的。”在广州市海珠区的一个积分入户窗口受理点,一位不愿具名的企业老板告诉《每日经济新闻》记者。

  记者了解到,从2010年出台政策,到2011年开始正式实施,广州积分入户政策已实施4年,其中,前3年一直采用积分排名的方式,共有9000名申请者落户广州。

  计生学历证明要求严格

  祖籍江西的陈先生是广州某外企的高管,在广州工作了十几年,有房有车,原以为已经在广州扎下根来,但现在才发现不是这样,“小孩在这里上高中,以后还要在这里高考,没有这里的户口,根本就没办法(参加高考),只能迁户。”在广州市海珠区一窗口受理点,陈先生对《每日经济新闻》记者说。

  从今年4月份开始,陈先生就多方打听,着手准备积分入户广州,“我以前没有申请过,以为需要的时候,随时申请就可以了,现在才发现手续那么复杂。”

  现在陈先生在等待通过来穗局的资格审核和排名公布。如今最让他担忧的是,再过几个月,他就要满45周岁,“我这次办不成功,我这辈子就入不了广州户口了。”

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