《2016-2017年湖南省高龄老人补贴政策,高龄津贴标准》是由大铁棍娱乐网（www.datiegun.com）编辑为你整理收集在【新闻热点】栏目，于2016-10-18 09:12:00整理发布，希望对你有所帮助，可及时向我们反馈。
现今中国有着极大的人口老龄化，由于老人没有劳动能力，国家给于帮助，这就是高龄津贴。高龄津贴，是一种兼有社会救助和社会福利性质的社会保障措施。以下是小编整理的关于《2016-2017年湖南省高龄老人补贴政策,高龄津贴标准》一些相关资讯，希望对大家有所帮助。接下来，跟着小编一起来看看吧。由于新政策暂未出台故继续沿用2015年度的说明。如有变动，请以官网发布的消息为准。
其目的是为了解决高龄老人基本生活问题，对保障高龄老人的生活质量起到很重要的作用。高龄津贴按照"低标准、广覆盖、保基本、多层次、可持续"的总体要求，创新高龄老人福利制度模式，健全养老保障服务体系，建立保障高龄老人基本生活需求的长效机制，推进补缺型老年福利向适度普惠型社会福利发展，使广大高龄老人的基本生活得到保障，不断提高高龄老人的生活质量。
高龄老人补贴政策
根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《湖南省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》(以下简称《实施办法》)有关规定及全国老龄委等21个部办委《关于加强老年人优待工作的意见》(全国老龄办发〔2005〕46号)精神，结合我省实际，经省委、省人民政府同意，现就进一步加强全省老年人优待工作提出以下意见：
一、老年人优待工作的指导原则
老年人优待工作要坚持从老年人的实际需要出发;坚持发挥党政主导作用，广泛动员社会力量;坚持立足于城乡和地区的经济社会发展实际，因地制宜，分类指导;坚持依法履行职责与思想道德建设相结合，积极营造尊重、关心和照顾老年人的社会氛围。
二、对老年人实行优待的基本要求
优待服务的对象为本省60周岁及以上的老年人，重点为农村“五保”老人、城镇“三无’’(无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人和扶养人)老人、城乡低保老人等城乡贫困老年人和70周岁及以上高龄老人。各地可以根据不同老年群体的需求和本地实际，对各优待项目的服务对象和内容进行细分。提倡各地为老年人提供更多更优惠的优待项目，鼓励把优待对象的范围扩展至外埠老年人。不断提高老年人优待服务质量。我省老年人凭《湖南省老年人优待证》等法定有效证件享受各项优待规定。
三、提供养老优待，改善养老条件
1、城乡贫困老年人按规定纳入城乡社会救助体系。各地在制定特殊困难群体救助政策和办法时，对贫困老年人给予重点照顾。
2、老年人不承担各种社会集资。农村老年人不承担“一事一议”筹劳任务，有条件的地方可以不承担“一事一议’’筹资任务。
3、向百岁老人每人每月发放不低于200元的长寿保健补助费，具体标准由各市州、县市区确定;鼓励和提倡各地根据实际情况，向高龄老人发放高龄生活补贴，补贴范围和标准由各地自行确定。
4、城乡贫困家庭老年人去世，享受丧葬殡仪服务费用减免，农村“五保”老人、百岁老人及城镇“三无”老人去世后的丧葬殡仪服务费用全免，由当地政府按政策规定安排解决。
四、提供医疗保健优待，减轻老年人医疗费用负担
1、各地要将符合条件的农村“五保”老人、城镇“三无”老人、城乡低保老人等城乡贫困老年人和百岁老人纳入医疗救助范围。
2、农村“五保”老人、城镇“三无”老人、城乡低保老人等城乡贫困老年人和百岁老人参加新型农村合作医疗或城镇居民基本医疗保险，符合救助条件的，可按规定帮助其缴纳个人应负担的全部或部分资金。鼓励各地结合实际，对70周岁及以上老年人给予适当的政策优惠。
3、医疗机构应为老年人就医提供方便和优先优惠服务。提倡各地医疗机构减免农村“五保”老人、城镇“三无”老人、城乡低保老人等城乡贫困老年人和百岁老人的普通门诊挂号费和家庭病床出诊费。县市区卫生部门应根据各地的实际情况，组织医护人员每年为本县市区百岁老人进行一次免费体检。
五、提供生活服务优待，方便老年人日常生活
1、商业饮食、社区居民服务等与老年人生活关系密切的各类服务性行业及企、事业单位，应根据行业特点和单位情况积极为老年人提供优先优惠服务和照顾。
2、社区居民委员会要组织为老服务网点为老年人提供低偿服务。
3、生活完全不能自理的城镇“三无”老人和贫困孤寡老年人需要入住福利院、老年公寓、康复医院和爱心护理院的，70周岁及以上的城镇贫困孤寡老年人需要由社区居家养老服务中心提供日间生活照料服务的，由政府购买服务或给予一定补贴。
4、老年人再婚的，免交婚前检查费。
5、农村“五保”老人、城镇“三无”老人等城乡贫困老年人到公安系统办理各种证件费用全免。
6、免收低保老人的社区卫生费。
7、农村“五保”老人、城镇“三无”老人等城乡贫困老年人申请安装电话和宽带的，减半收取装机工料费和宽带连接费(不同时享受电信公司其他优惠政策，限本人身份证各办理一次);优惠有线电视安装开通费，数字电视基本收视维护费按有关政策规定予以减免。
8、有条件的服务部门和单位的对外服务窗口都要设立老年人优先窗口，对老年人实行优先服务。
9、城市公共交通、长途客车、铁路、水路和航空客运应为老年人提供优先服务，照顾老年人的特殊需求。城市公共交通应设立“老幼病残孕”专座，并对65周岁及以上老年人实行乘车费用全免。
10、老年人在其产权或承租住房拆迁安置中，享受优先选择楼层的待遇，对符合当地廉租住房保障条件的老年人要优先纳入廉租住房保障范围。
11、老年人免费使用收费公厕。
六、提供文体休闲优待，丰富老年人精神文化生活
1、政府财力支持的各级各类展览馆、美术馆、科技馆、纪念馆、烈士纪念建筑物、名人故居、文化馆(站、宫)等公益性文化设施等凡收取门票的，对60-69周岁老年人实行半价优惠，对70周岁及以上老年人实行全免;60-69周岁老年人到图书馆办理借阅证享受工本费、注册费半价优惠，70周岁及以上老年人办理借阅证享受工本费半价、注册费全免优惠。
2、各风景名胜区、自然保护区、公园、园林等景点凡收取观光门票的，对60-69周岁老年人实行半价优惠，70周岁及以上老年人全免。
3、提倡公共体育场馆、设施和社会力量兴办、承包的文化体育场馆积极为老年人开展活动提供场地和方便优惠的服务。
4、影剧院应积极为老年人实行票价优惠，并为老年人开展文艺活动优惠提供演出场地。
5、城乡贫困老年人入老年大学(学校)学习，享受学费减免。
七、提供维权服务优待，让老年人享受及时、便利、优质、高效的法律服务、法律援助和司法救助
1、对农村“五保’’老人、城镇“三无”老人、城乡低保老人等城乡贫困老年人和百岁老人提出的法律援助申请，要简化程序，优先受理、优先审核和指派。各地可根据本行政区域的经济发展水平及财力状况，对老年人申请法律援助的经济困难标准和受案范围适当放宽。
2、老年人因合法权益受到侵害提出诉讼，缴纳诉讼费用确有困难的，可以申请司法救助，缓交、减交或免交有关费用。因赡养费、抚养费、养老金、退休金、抚恤金、医疗费等纠纷提起的诉讼案件，各级法院要予以优先立案、优先审理、优先执行。因情况紧急需要先予执行的，应裁定先予执行。
3、律师事务所、公证处、基层法律服务所和其他社会法律机构，应积极为老年人提供减免费法律咨询和有关服务。
八、切实加强对老年人优待工作的领导
各地要建立健全政府主导、老龄工作机构组织协调、有关部门各司其职、社会力量积极参与的工作体制和运行机制。各级政府要建立有关涉老优待职能部门联席会议制度，由各级老龄委办公室承担日常工作，负责老年人优待工作的具体组织、指导、协调和老年人优待证件的制作发放相关工作;把落实老年人优待政策作为老龄工作的一项重要内容纳入目标管理，建立督查和奖惩制度，加大优待工作中老年人反映强烈的突出问题的督办解决力度;要随着经济的发展逐步增加老年人优待经费，充分调动社会各方面积极性，建立多元化的投入机制。各涉老优待职能部门要结合部门职能和所负责管理行业的特点，制定具体的实施办法，督促各优待服务场所、设施和窗口设置优待标识，公布优待内容，规范服务标准;要建立健全信息反馈和监督机制，设立服务和监督热线，及时依法解决好举报和投诉问题。
九、积极营造有利于老年人优待工作实施的社会环境
各级宣传、司法行政和涉老优待职能部门以及社会各有关方面，要加强尊老敬老的思想教育、道德宣传和维护老年人合法权益的法制教育，大力营造关心、支持和参加老年人优待工作的社会氛围，增强社会成员依法维护老年人权益的自觉性，提高老年人自我维权意识和能力，共同推动老年人优待工作的落实。
高龄津贴标准
属于长沙地区的长沙县，宣布今年起实行高龄津贴(也是补贴)普惠制，为80至89周岁非低保老人发放高龄津贴，标准为每人每月50元。怀化市则是新晃和芷江两地率先实现这一普惠办法。
困难：政策因财力受限难落实
记者发现，不少地方的高龄补贴政策出台后存在难落实的情况。常德市老龄办主任徐力透露，该市原计划将高龄补贴惠及面扩大到80岁以上，因财政难以负担暂时搁浅，“我市80周岁至89周岁老年人数达11万人，若这些人每月发放50元补贴，一年就累计高达7000多万，只好将受惠人群限定在低保困难老人。”
益阳市从2012年起就决定对户口在益阳市范围内的城乡无固定收入的90岁以上老人，每月发放100元生活补贴，至今这一政策仍未落实。对此，该市老龄办的工作人员显得有些无助，“补贴由地方和国家财政共同负担，上面一直没出台具体文件，补贴难以到位，地方独自承担难度太大”。
未来：《老年权益法》助推高龄补贴
湖南省老龄办副主任李永胜曾表示，省老龄办仍在推动高龄补贴扩大覆盖面，力求尽快实现“三统一”：辖区内统一发文、80岁以上老年人、按月发。
事实上，湖南省老龄办目前也正在积极建立健全高龄补贴制度。今年3月，省老龄办2015年工作要点就提出，今年开展高龄津贴、百岁老人长寿补贴政策的落实。同时，省人大常委会第十五次会议审议的《湖南省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法(修订草案)》规定，县级以上人民政府应当对80周岁以上的低收入老年人给予高龄生活津贴，对经济困难的老年人给予养老服务补贴，对生活长期不能自理且经济困难的老年人给予护理补贴，并根据经济社会发展和居民消费水平逐步提高津贴补贴标准，从法律层面对高龄补贴制度进行了具体规范。
2011年7月4日，民政部部长李立国在举行的2011年民政工作年中分析会上表示,前全国全面建立高龄津(补)贴制度的已有14个省份,八百万高龄老人受惠。至2011年7月我国有80周岁以上的高龄老人约1899万。2011年以来民政部继续推动各地逐步将本地区80周岁以上老年人纳入高龄补贴保障范围,按月向符合条件的老年人计发高龄补贴。2016年8月23日，民政部官网通报了全国省级层面建立老年人补贴制度的情况，其中，26个省(区、市)出台了高龄津贴补贴政策，天津市给予该市百岁老人的津贴为每月500元，标准最高。
