青岛专车改革方案,青岛网约车改革征求意见,规定车辆为青岛号牌(五)

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　　第三章　网约车车辆和驾驶员

　　第十八条　拟从事网约车经营的车辆，应当符合以下条件：

　　(一)7座及以下乘用车;

　　(二)安装符合国家相关标准的具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置;

　　(三)车辆技术性能符合运营安全相关标准要求。

　　车辆应当在青岛市行政区域内注册登记，车辆价格不低于巡游出租汽车礼宾型同期购置价格，车龄从初次注册登记取得机动车行驶证之日至申请日未满2年且行驶里程未满5万千米。

　　第十九条　车辆具体技术标准应满足以下条件：

　　(一)轿车车型，车长不小于4800毫米，车宽不小于1800毫米，车高不小于1450毫米，轴距不小于2750毫米, 行李厢容积不小于440升, 发动机功率不小于100千瓦, 发动机扭矩不小于230牛米，综合工况油耗不高于8升每百公里。插电式混合动力车型(含增程式)，纯电动续驶里程须不低于50公里，发动机功率、扭矩、油耗不作要求。

　　(二)其他车型，车长不小于4500毫米，车宽不小于1800毫米，车高不小于1600毫米，轴距不小于2650毫米，发动机功率不小于100千瓦，发动机扭矩不小于230牛米，综合工况油耗不高于10.5升每百公里。插电式混合动力车型(含增程式)，纯电动续驶里程须不低于50公里，发动机功率、扭矩、油耗不作要求。

　　(三)纯电动车型，车长不小于4550毫米，车宽不小于1700毫米，车高不小于1450毫米，轴距不小于2600毫米，电动机功率不小于90千瓦，电动机扭矩不小于250牛米，续航里程不低于200公里。

　　第二十条　个人申请《网络预约出租汽车运输证》的，应当持有《网络预约出租汽车驾驶员证》，且名下无尚在经营使用期内的网约车。

　　企业申请《网络预约出租汽车运输证》的，应当具有法人资格和不低于车辆规模的网约车驾驶员;具有与车辆规模相适应的安全和经营管理人员、制度。

　　第二十一条　申请办理《网络预约出租汽车运输证》，应当由车辆所有者或网约车平台公司向道路运输管理机构提出，并提交以下材料：

　　(一)网络预约出租汽车运输证申请表(见附件);

　　(二)车辆所有者为个人的，提交登记在其个人名下的机动车行驶证、机动车登记证、网约车驾驶员证及其复印件;车辆所有者为企业的，提交登记在企业名下的机动车行驶证、机动车登记证、法人登记证及其复印件，相应的管理人员信息和管理制度文本，具有不低于车辆规模的网约车驾驶员承诺书;

　　(三)车辆购置发票及其复印件;

　　(四)车辆安装符合国家相关标准的卫星定位装置、应急报警装置的证明文件或承诺书;

　　(五)车辆所有者与网约车平台公司不一致的，提交车辆所有者签署的《经营风险知晓声明》;

　　(六)授权委托书和经办人身份证明及其复印件。

　　道路运输管理机构依车辆所有者或网约车平台公司申请，按照本办法第十八、十九、二十条规定的条件，在20个工作日内完成审核。审核通过的，公安机关交通管理部门将车辆使用性质登记为预约出租客运后，道路运输管理机构发放《网络预约出租汽车运输证》。超出网约车运力规模时，应当向社会公告并暂停发放《网络预约出租汽车运输证》。

　　第二十二条　《网络预约出租汽车运输证》有效期限起始日为发证之日，届满日为车辆行驶证载明的初次注册之日起顺延8年。有效期届满后，不予延续。

　　第二十三条　网约车行驶里程达到60万千米时强制报废。

　　《网络预约出租汽车运输证》有效期届满或有效期未满终止营运，车辆达到强制报废标准或网约车车辆转让，车辆所有者《网络预约出租汽车驾驶员证》或企业法人营业执照被吊销、撤销或注销的，应当退出营运，由道路运输管理机构注销相应的《网络预约出租汽车运输证》。

　　第二十四条　网约车车辆所有者为企业的，企业法人合并、分立或者变更经营主体名称的，应当在变更机动车行驶证后，向道路运输管理机构申请办理《网络预约出租汽车运输证》变更。

　　第二十五条　从事网约车服务的驾驶员，应当符合以下条件：

　　(一)取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历;

　　(二)无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录;

　　(三)无暴力犯罪记录;

　　(四)男性年龄在60周岁以下，女性年龄在55周岁以下;

　　(五)具有本市户籍或本市居住证。

　　第二十六条　申请《网络预约出租汽车驾驶员证》，应当提交以下材料：

　　(一)出租汽车驾驶员从业资格证申请表;

　　(二)机动车驾驶证及其复印件;

　　(三)无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录的证明或者承诺材料;

　　(四)无暴力犯罪记录的证明或者承诺材料;

　　(五)身份证及其复印件;非本市户籍的同时提交本市居住证及其复印件。

　　第二十七条　市道路运输管理机构依申请，按第二十五条规定的条件核查，为符合条件并经考试合格的驾驶员，在考试成绩公布10日内发放《网络预约出租汽车驾驶员证》。

　　第二十八条　取得《网络预约出租汽车驾驶员证》的驾驶员，应当按照相关规定，注册后上岗，参加继续教育、诚信考核。

　　第四章　网约车经营行为

　　第二十九条　网约车允许在全市范围内经营。超出经营区域的，起讫点一端应当在经营区域内。

　　第三十条　网约车平台公司承担承运人责任，保证运营安全，保障乘客合法权益，应当遵守下列规定：

　　(一)保证网络服务平台的运行可靠性，提供24小时不间断运营服务;

　　(二)保证提供网约车服务的车辆已取得《网络预约出租汽车运输证》，保证线上提供服务的车辆与线下实际提供服务的车辆一致，不得接入其他营运车辆或非营运车辆从事或变相从事网约车运营,不得以私人小客车合乘名义提供网约车经营服务;

　　(三)保证提供服务的驾驶员具有合法从业资格，保证线上提供服务的驾驶员与线下实际提供服务的驾驶员一致，开展相关法律法规、职业道德、服务规范、安全运营等方面的岗前培训、日常教育和继续教育，按照有关法律法规规定，根据工作时长、服务频次等特点，与驾驶员签订劳动合同或者协议，明确双方的权利和义务;

　　(四)保证车辆具有交强险、第三者责任险、乘客意外伤害险、承运人责任险等营运车辆相关保险，其中承运人责任险和第三者责任险投保额度应不低于山东省城镇居民上一年度交通事故赔偿标准。对于服务过程中发生的安全责任事故等，应承担先行赔付责任，不得以任何形式向乘客及驾驶员转移运输服务风险。

　　(五)做好网约车车辆安全监管及驾驶员安全驾驶教育工作，督促网约车驾驶员按规定开展车辆安全性能检测，定期开展驾驶员安全驾驶教育工作;建立车辆定期检查、保养制度，并建立档案，确保车辆技术性能符合运营安全相关标准要求;

　　(六)将接入的车辆及驾驶员相关信息向市交通运输行政主管部门报备，报备信息包括车辆技术状况、安全性能情况及车辆保险购买情况，与驾驶员劳动合同或协议签订情况、岗前培训和日常教育和继续教育等;

　　(七)将提供服务的车辆、驾驶员相关信息及营运信息实时传输到监管平台，并保证数据真实、全面、完整;

　　(八)明确服务质量标准，及时处理乘客投诉，公布投诉电话等投诉受理渠道及投诉办结时限，按规定时限将投诉处理结果告知乘客;

　　(九)在提供网约车服务前，应通过电子协议等形式向乘客明确各方权责，明码标价，协议应当明确网约车平台公司履行运输服务、安全管理、用户个人信息保护等方面的责任;

　　(十)向乘客提供驾驶员姓名、照片、《网络预约出租汽车驾驶员证》号码、服务单位、手机号码、服务评价结果、车牌号码等信息，完成服务后，出具相应出租汽车发票;

　　(十一)可以在车窗规定位置上张贴服务标志，但不得喷涂、张贴、安装巡游车营运标志，在车辆处于行驶状态时，不得向驾驶员发布其他预约业务信息，防止影响行车安全;

　　(十二)法律、法规规定的其他义务。

　　第三十一条　网约车驾驶员应当遵守下列规定：

　　(一)接入已取得经营许可的网约车平台公司提供网约车运营服务;

　　(二)规范使用网络服务平台和相关运营、监管设备开展服务，自觉维护车辆卫星定位装置等运营、监管设备完好，不得拆卸、破坏、改装;运营设备功能故障、损坏的，故障排除后方可营运;

　　(三)运营时随车携带《网络预约出租汽车运输证》、《网络预约出租汽车驾驶员证》;

　　(四)按照合理路线或者乘客要求的路线行驶，不得途中甩客或者故意绕道行驶，不得无故取消订单;

　　(五)不得巡游揽客。不得进入机场、火车站、汽车站等巡游出租汽车专用通道，执行道路运输管理机构指令应急疏运任务的除外;

　　(六)载客状态时不得承接其他预约业务;

　　(七)按照约定标准及方式向乘客收费，不得违规收费;

　　(八)不得对举报、投诉其服务质量或者对其服务作出不满意评价的乘客实施报复行为;

　　(九)接受交通运输行政主管部门或道路运输管理机构、交通运输监察机构的监督检查;

　　(十)法律、法规规定的其他义务。

　　第三十二条　乘客应当遵守下列乘车规定：

　　(一)不得向驾驶员提出不符合道路交通安全规定的要求;

　　(二)不得携带管制器具和爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蚀性危险物品;

　　(三)按照约定标准及方式支付车费;

　　(四)法律、法规规定的其他义务。

　　第三十三条　乘客发现车辆牌照号码或驾驶员信息与预约不符的，可以拒绝乘坐或向网约车平台公司举报。网约车驾驶员不按照规定出具相应出租汽车发票的，乘客有权拒绝支付费用。

　　第三十四条　网约车车辆和驾驶员在两个或两个以上的平台提供运营服务的，不同网约车平台公司均承担承运人责任。

　　第三十五条　网约车平台公司不得妨碍市场公平竞争，不得侵害乘客合法权益和社会公共利益。

　　网约车平台公司不得有为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格运营扰乱正常市场秩序，损害国家利益或者其他经营者合法权益等不正当价格行为，不得有价格违法行为。

　　第三十六条　网约车平台公司应当通过其服务平台以显著方式将驾驶员、约车人和乘客等个人信息的采集和使用的目的、方式和范围进行告知。非经信息主体明示同意，网约车平台公司不得将前述个人信息用于开展其他业务。

　　网约车平台公司采集驾驶员、约车人和乘客的个人信息，不得超越提供网约车业务所必需的范围。

　　除配合国家机关依法行使监督检查权或者刑事侦查权外，网约车平台公司不得向任何第三方提供驾驶员、约车人和乘客的姓名、联系方式、家庭住址、银行账户或支付账户、地理位置、出行线路等个人信息，不得泄漏地理坐标、地理标志物等涉及国家安全的敏感信息。发生信息泄漏后，网约车平台公司应及时向相关主管部门报告，并采取及时有效补救措施。

　　第三十七条　网约车平台公司应当遵守国家网络和信息安全有关规定，所采集的相关个人信息和生成的相关业务数据，应当在中国内地存储和使用，保存期限不少于2年，除法律法规有规定外，上述信息和数据不得外流。

　　网约车平台公司不得利用其服务平台发布法律法规禁止传播的信息，不得为企业、个人及其他团体、组织发布有害信息提供便利，并采取有效措施过滤阻断有害信息传播。发现他人利用其网络平台传播有害信息的，应当立即停止传输，保存有关记录，并向国家有关机关报告。

　　网约车平台公司应当依照法律规定，为公安机关依法开展国家安全工作，防范、调查违法犯罪活动提供必要的技术支持与协助。