《青岛专车改革方案,青岛网约车改革征求意见,规定车辆为青岛号牌》是由大铁棍娱乐网(www.datiegun.com)编辑为你整理收集在【新闻热点】栏目,于2016-10-18 14:40:42整理发布,希望对你有所帮助,可及时向我们反馈。
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10月16日,青岛发布了出租汽车改革三个相关政策文件征求意见稿。征求意见稿明确青岛市这次改革的基本原则与国家层面要求一致,坚持问题导向,构建包括巡游出租汽车和网络预约出租汽车新老业态共存的多样化、差异化出行服务体系,对新老业态实行分类管理,推进新老业态融合发展,切实提升服务水平和监管能力,促进出租汽车行业持续健康发展,更好地满足人民群众出行需求。
今年7月,《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》国家两个文件出台,从明确出租汽车行业定位、深化巡游车改革、规范发展网约车和私人小客车合乘、营造良好市场环境等方面,全面提出了深化出租汽车行业改革的目标任务和重大举措。国家政策科学确定了出租汽车在城市综合交通运输体系中的定位,明确坚持优先发展公共交通、适度发展出租汽车,统筹发展巡游车和网约车,促进两种业态逐步融合发展。
近年来,随着经济社会的快速发展,青岛城市规模不断扩大、城市人口不断增加,城市道路交通资源和环境容量有限的问题日益突出,市民生活幸福指数受到影响,城市未来发展也受到越来越多的约束和限制。正是因为出租汽车出行存在着成本不经济性,对城市道路、停车等资源的过多占用等原因,决定了必须优先发展公共交通,适度发展出租汽车。本市作为全国公交都市示范创建城市,常规公交发展总体处于全国领先水平。目前区市公交综合服务能力、乘车方便程度、车辆档次已经达到全国先进水平,能够满足城市居民基本出行需求。随着常规公交建设的不断加强和轨道交通建设的加快推进,城市公共交通必将成为市民出行服务的主力军。
结合此次制定的出租行业改革政策分析,青岛改革的重点是:一方面,要提升传统出租汽车服务质量;一方面,规范有序发展网约车。
1.对于传统出租汽车
征求意见稿按照国家部委《指导意见》精神,通过科学定位出租汽车服务、实行出租汽车运力规模动态调整、规范经营权使用管理、健全利益分配制度、提高服务质量、理顺价格形成机制、营造良好的市场环境等一系列改革措施,鼓励创新,促进转型,稳妥地推动青岛市出租汽车行业改革。
多年来,传统出租汽车行业积极参与社会公益活动,出色完成了奥帆赛、残奥帆赛、啤酒节等重大活动、节庆的运力保障;连续十几年参与高考应急保障,为考生服务;接连涌现出见义勇为、拾金不昧的优秀驾驶员,中央电视台新闻联播、焦点访谈、东方时空等新闻栏目曾多次予以报道,出租汽车“红飘带”品牌成为青岛一道亮丽的风景线,城市流动的文明窗口。但近年来,传统出租汽车行业受外部环境变化的影响发展缓慢,“打车难”、服务质量不高,广受社会诟病。
记者了解到,此次改革将坚持传统出租汽车经营权有期限无偿使用,将完善服务标准,健全投诉受理机制,强化对驾驶员的培训教育,树立优秀典型,引领行业风气,提升从业人员素质和服务能力。完善出租汽车经营权退出机制,实现优胜劣汰。同时,深化企业质量信誉考核和驾驶员诚信考核,考核结果向社会公示,建立出租汽车从业信用管理制度,加强违法违规及失信行为、投诉举报、乘客服务评价等信息的记录与应用,纳入全国信用信息共享平台。