《2016-2017年山东省新型城镇化建设规划与对策解读》是由大铁棍娱乐网（www.datiegun.com）编辑为你整理收集在【新闻热点】栏目，于2016-10-18 16:18:59整理发布，希望对你有所帮助，可及时向我们反馈。
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城镇化发展纲要(2014—2020年)
为深入实施城镇化战略，促进城乡融合发展，加快建设美丽泉城，根据《山东省城镇化发展纲要(2012-2020)》(鲁政发〔2013〕4号)精神，结合我市实际，制定本纲要。
一、总体要求
(一)发展现状。城镇化是人类社会经济发展的必然趋势，是一个自然的历史过程，是实现现代化发展的必由之路，是新型工业化、信息化和农业现代化的重要引擎。近年来，我市大力实施新型城镇化战略，加快转变经济发展方式，着力保障与改善民生，统筹推进中心城市、次中心城市、中心镇和一般镇协调发展，持续开展社会主义新农村建设，全市城镇化取得明显成效，城镇综合经济实力不断提升，基础设施不断改善，居民生活水平不断提高。2013年，我市城镇化率达到66%。
但总体看，我市城镇化发展过程中还存在一些必须高度重视和着力解决的问题：城镇化发展速度不够快，质量不够高，城乡差别大;整体经济实力差，产业支撑薄弱，基础设施建设严重滞后;区域发展不平衡，中心城综合实力不强，辐射带动能力差;县域经济和小城镇偏弱，农村社区建设滞后;影响城镇化的体制机制弊端依然存在等，在一定程度上影响了城镇化发展的速度和质量。
(二)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以提质加速、城乡一体为目标，以人的城镇化为核心，以提升产业支撑力和城镇承载力为重点，以体制机制创新为动力，以省会城市群经济圈和国家区域性中心城市建设为契机，充分发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府在打造制度环境、编制发展规划、建设基础设施、提供公共服务、加强社会治理等方面的职能，把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务，积极转变城镇发展方式，同步推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，加快做大做强中心城区，着力突破县城、小城镇和新型农村社区，有序推进农业转移人口市民化，逐步探索一条中心城市、次中心城市、中心镇、一般镇和新型农村社区协调发展，历史文化特色和自然生态得到充分保护的新型城镇化道路，推动我市城镇化发展质量和水平全面提升。
(三)基本原则。
1.坚持以人为本，和谐发展。更加关注、重视、改善民生，着力解决城镇化进程中的突出矛盾和问题，提高公共服务水平，提升城乡居民生活品质，提高城乡文明程度，走以人为本、和谐发展的城镇化路子。
2.坚持规划引领，集约发展。以规划为龙头，科学定位、系统谋划，突出全局性、战略性、整体性，构建科学合理的城镇化发展格局，合理规划城镇规模和开发强度，不断提高城镇建设质量和效益，增强城镇综合承载能力，走高效、集约、全面发展的城镇化路子。
3.坚持城乡一体，统筹发展。着力统筹城乡规划布局、产业协调发展、资源要素配置、基础设施建设、生态环境保护、管理体制创新和公共服务提供，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，协调推进大中小城市、小城镇和新农村建设，逐步实现城乡公共服务均等化，走以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的城镇化路子。
4.坚持生态优先，绿色发展。树立生态文明理念，转变城镇发展方式，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，加快建设资源节约型和生态型城镇，走资源节约、环境友好、可持续发展的城镇化路子。
5.坚持因地制宜，多元发展。充分尊重生态环境、历史文化、人口、资源和经济发展等方面的差异性，科学确定城镇化发展目标，因地制宜，分类指导，突出个性，多元发展，打造魅力城镇，走具有浓郁地方特色的城镇化道路。
6.坚持深化改革，创新发展。深化城乡户籍、人口就业、社会保障、土地管理、建设管理、财税、投融资、行政区划等体制机制改革，逐步消除城镇化发展体制机制障碍，走改革创新的城镇化路子。
