《2016-2017年广东省新型城镇化建设规划与对策解读》是由大铁棍娱乐网(www.datiegun.com)编辑为你整理收集在【新闻热点】栏目,于2016-10-18 16:21:22整理发布,希望对你有所帮助,可及时向我们反馈。
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国家发改委近日印发《国家新型城镇化综合试点方案》(下简称《方案》),广东省的广州、东莞、惠州和深圳市光明新区列入试点范围。其中东莞将试点虎门镇和长安镇撤镇设市设区,赋予两市县级管理权限,但不配齐四套班子,不设街道办。广州则在未来5年累计解决约150万存量外来务工人员市民化,总共约需花费1490.7亿元,也就是说,平均每位外来务工人员的市民化成本约9.9万元。
广州:每位外来工市民化成本约9.9万
按照《方案》,广州试点将建立以居住证为载体、以积分制为办法的外来务工人员基本公共服务供给机制。到2020年,累计解决约150万存量外来务工人员市民化。根据测算,2015-2020年,广州市解决150万务工人员的市民化约需1490.7亿元,也就是说,平均每位外来务工人员的市民化成本约9.9万元。《方案》对广州试点的总体目标为:到2017年,常住人口城镇化率达到87%左右,享受城镇基本公共服务的人口占常住人口比重达到66%左右;到2020年,常住人口城镇化率达到88%左右,享受城镇基本公共服务的人口占常住人口比重达到70%左右。
东莞:虎门和长安设市设区后不增编制
《方案》最受人关注的是,东莞将通过法定程序,推进虎门镇和长安镇撤镇设市设区试点,赋予县级管理权限,重点解决“小马拉大车”问题。
根据《方案》,两镇新型设市后,不会简单复制县一级的行政模式,不配齐四套班子,不下设街道办事处,继续实行扁平化管理。拟将市直部门派驻机构与政府内设部门整合为若干个工作部门,控制不增编制。同时,将直接赋予虎门、长安县级管理权限推动事权下放。梳理新型市权责清单,进一步简政放权。
深圳光明新区:
实现精简高效的政府运行模式
对于深圳市光明新区,《方案》提出到2020年,基本公共服务全面覆盖常住人口的同时,政府、企业、社会多元参与城市建设的格局基本形成;新型行政区管理体制更加完善,精简高效的政府运行模式比较成熟。
据悉,深圳将深化大部门体制改革,编制权责清单、负面清单和监管清单;开展基层管理体制改革试点,逐步撤消社区工作站,实施扁平化管理。此外,深圳还将构建以社区综合党委为核心,社区服务中心、社区居委会、社会组织、社区志愿者多方参与的“一核多元”社区治理体系。