《2016-2017年福建省精准扶贫实施方案及政策解读》是由大铁棍娱乐网（www.datiegun.com）编辑为你整理收集在【新闻热点】栏目，于2016-11-16 22:57:27整理发布，希望对你有所帮助，可及时向我们反馈。
精准扶贫:是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。《2016-2017年福建省精准扶贫实施方案及政策解读》由于新政策暂未出台，因此沿用往年政策， 如有变动，请以官网发布为准。
2016-2017年福建省精准扶贫实施方案
实施脱贫攻坚工程。把脱贫攻坚作为第一民生工程来抓，聚焦精准，健全“省负总责、市县抓落实、工作到村、帮扶到户”的长效机制，构建全社会协同推进的大扶贫格局，全年实现脱贫20万人，安排“造福工程”搬迁任务25万人。注重精准识别，坚持贫困标准，坚持公开公正，规范建档立卡，确保扶贫对象到户到人。注重精准施策，完善挂钩帮扶政策，分类制定帮扶措施，实行发展产业脱贫、转移就业脱贫、“造福工程”搬迁脱贫、发展教育脱贫、生态补偿脱贫、低保兜底脱贫、医疗保险和医疗救助脱贫，切实提高脱贫攻坚实效。注重精准管理，做到贫困人员应进则进、应退则退，强化扶贫资金监督管理。注重精准脱贫，建立贫困户脱贫退出认定机制，对已经脱贫的农户加强跟踪服务，在一定时间继续享受扶贫政策，确保扶真贫、真扶贫、真脱贫。
21.深入推进精准扶贫、精准脱贫。加大扶贫攻坚工作力度，通过扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批，实现现行标准下的贫困人口全部脱贫。进一步扶持二十三个省级扶贫开发工作重点县经济社会发展。持续开展整村推进扶贫开发，继续实施造福工程。鼓励各种社会力量参与扶贫。按照优势互补、共同发展的原则，完善山海协作机制，推进沿海与山区的产业深度合作联动发展。支持原中央苏区、革命老区、少数民族聚居区、水库库区、海岛等欠发达地区加快发展。实施脱贫工作责任制，强化脱贫工作责任考核。
22.加快城乡一体化。围绕“人进城、建好城、管好城”，深入开展国家新型城镇化综合改革试点，积极探索新型城镇化和城乡一体化发展新路径。加快户籍制度改革，实施居住证制度，健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。推进“多规合一”，探索建立空间规划体系。推进城乡基础设施一体化、公共服务设施均等化、城乡社会保障制度有效衔接，率先在有条件的地区实现城乡一体化。
23.优化城镇布局和形态。加强省级层面统筹协调，加快福州、厦漳泉两大都市区建设，推进城市功能和资源共享，建设引领全省城镇化发展和辐射带动周边地区的经济高地。做大做强福州、厦门、泉州三大中心城市，加快漳州、三明、莆田、南平、龙岩和宁德等区域中心城市发展，进一步优化城市风貌、提升城市品位，强化综合承载能力。加强城市地下空间开发利用。适时推动具备条件的市、县(区)开展区划调整。加快发展中小城市，加强产业和公共服务资源布局引导，推动沿海中小城市和城镇融入两大都市区整体发展。持续推进小城镇综合改革建设试点和“小城市”培育试点，加强与周边乡镇互动，实现连片融合发展。
24.建设美丽乡村。按照布局美、环境美、建筑美、生活美的要求，完善县域村镇体系规划和村庄规划，加强村庄人居环境整治，提升公共设施建设水平，挖掘文化内涵，展现地方特色，体现农家风情，打造一批美丽乡村示范村。大力创建绿色乡镇、水保生态村、绿色村庄，因地制宜发展乡村旅游。创新村庄建设与治理模式，建立村民共建共管长效机制，共享幸福家园。
2016-2017年福建省精准扶贫政策解读
尤权指出，中央高度重视扶贫开发工作。党的十八大以来，习近平总书记反复强调扶贫开发的重大意义，并身体力行，多次深入贫困地区调研考察，看望困难群众，对扶贫工作提出一系列新的要求，形成了新时期我国扶贫开发的重要战略思想。全省各级各部门要深刻领会习近平总书记、李克强总理在中央扶贫开发工作会议上的重要讲话和东部地区扶贫工作座谈会精神，切实把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来，切实增强做好精准扶贫、精准脱贫工作的自觉性和坚定性。
尤权指出，我省扶贫开发的目标任务是，到2018年，我省现行国家扶贫标准扶贫对象全部脱贫;到2020年，省定扶贫标准扶贫对象全部脱贫，农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现这一目标，必须聚焦“精准”二字，把“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”搞得一清二楚，做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。与一些中西部省份相比，我省贫困人口数量不算太多，但分布比较散，而且多处于比较偏远、交通和经济发展条件比较差的山区老区，脱贫攻坚任务仍然十分艰巨。要坚持一切从实际出发，按照“精准”的要求，根据每个贫困村、贫困户的实际情况，分类制定帮扶措施，切实提高脱贫攻坚实效。
尤权强调，聚焦“精准”，切实解决建档立卡贫困户脱贫问题。一要大力实施造福搬迁工程，解决“一方水土养不活一方人”的问题，对搬迁出来的贫困人口，要在创造就业机会、帮助发展生产、提供公共服务上再支持一把，确保搬得出、稳得住、能致富。二要因地因人因需施策，认真分析致贫原因，深入研究脱贫路径，把扶贫举措实实在在落实到建档立卡的贫困户身上，解决有劳动能力贫困人口脱贫问题。三要强化社会兜底保障，解决没有劳动能力贫困人口脱贫的问题，通过完善农村低保、社会救助等制度，保障他们的基本生活，做到应保尽保。四要建立动态管理机制，建立贫困户脱贫认定机制和动态调整制度，解决扶贫对象能进能出的问题。
尤权强调，要把精准扶贫工作与“三农”工作有机结合，相互促进、良性互动。认真落实中央农村工作会议精神，在强产业、破瓶颈、补短板上下功夫，解决好关系脱贫攻坚的基础性、普惠性问题。要与发展特色现代农业相结合，选择和培育一批有特色、有前景的产业，推动农产品精深加工，支持专业合作社和农村电子商务发展，增强农村自我“造血”功能。要与完善基础设施相结合，进一步加强交通、水利、电力、信息等基础设施建设，整治农村人居环境，改善农村群众生产生活条件。要与促进基本公共服务均等化相结合，加大对农村社会事业的投入力度，提高农村教育、医疗、社保水平，弥补农村社会事业欠账。
尤权要求，各级党委、政府要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，将脱贫攻坚作为第一民生工程，真抓实干，久久为功，层层落实责任，切实抓出成效。要强化领导责任，加强督查问责，发挥基层党组织的作用，凝聚社会各方面力量，齐心协力推进扶贫开发工作，为率先完成脱贫攻坚任务、全面建成小康社会作出新的贡献。
