2016-2017年上海粮食补贴政策金额及标准解读

发布时间:2016-11-20 14:51:30 来源:大铁棍娱乐网

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  国家粮食补贴是对种田农户进行补贴,不是对有田农户进行补贴。《2016-2017年上海粮食补贴政策金额及标准解读》由于新政策暂未出台,因此沿用往年政策, 如有变动,请以官网发布为准。

  2016-2017年上海粮食补贴政策金额

  近年来,我国农业补贴品种增加、范围扩大、标准提高,补贴政策体系基本形成,粮食总产连年增长,亿万农民从中受惠。但由于我国农业生产进入了高成本、高风险、

  资源环境约束趋紧、青壮年劳动力紧缺的新阶段,农业补贴还存在一定的局限,制约农民种粮积极性,为提升农民种粮积极性、保护种粮农民利益、提高粮食产量和促进农民增收。纳溪政协委员舒淑琼建议,三措并举突破瓶颈制约,提升群众种粮积极性。

  建立多元化的补贴机制。为鼓励粮食生产而设的粮食直补必须与农民是否种粮、种了多少粮联系起来。在具体操作上,可改变目前的补贴方式和补贴环节,根据农民交粮多少来确定对农民的补贴数额,并用“一卡通”的方式直接发放到种粮者的手中。

  要及时调整双季稻补贴方式。当前各级财政在双季稻种植的补贴已较为可观,但建议对双季稻主产区和高产创建示范区,补贴的差距应拉得更大一些,以杜绝农户“种一季比种两季划得来”的错误导向,尽最大可能避免出现“双改单”和季节性撂荒。

  财政要加大对基层的投入力度。国家和省级财政要加大对基层粮补的投入支持力度。

  2016-2017年上海粮食补贴标准解读

  一、补贴对象

  农作物生产补贴包括粮棉油生产补贴和蔬菜生产补贴两类。

  粮棉油生产补贴对象为在本市范围内从事粮棉油生产的农户和农业生产经营组织。其中,油菜为大田种植“双低油菜”的农户和农业生产经营组织,玉米、棉花为年度大田种植3亩(次)以上农户和农业生产经营组织。

  蔬菜生产补贴对象为在本市范围内从事蔬菜生产的农户和农业生产经营组织。其中,蔬菜高效低毒低残留农药补贴和蔬菜农资综合补贴对象为年度种植10亩以上的农户和农业经营组织,“夏淡”期间绿叶菜种植补贴对象为列入21万亩“夏淡”期间(6月1日至8月31日)种植绿叶菜任务的农户和农业生产经营组织。

  二、补贴标准

  从2015年起,粮棉油生产市级财政(含中央财政)补贴标准为水稻每亩补贴260元(包括原水稻种植补贴、水稻农资综合补贴、良种补贴、重大病虫害药剂补贴、水稻机械化育插秧补贴),其中:水稻机械化育插秧补贴不低于每亩30元,补贴面积由区县自行确定;麦子每亩40元(包括良种补贴、麦子赤霉病防治药剂补贴);油菜良种补贴每亩10元;棉花良种补贴每亩15元;玉米良种补贴每亩次10元。各区县可根据当地实际情况进行相应资金配套。蔬菜生产市级财政补贴标准为蔬菜生产补贴每亩130元(包括原蔬菜农资综合补贴、蔬菜高效低毒低残留农药补贴);“夏淡”期间绿叶菜种植补贴每亩80元。各区县可根据当地实际情况进行相应资金配套,并利用地方政策加强10亩以下种植农户安全用药的监管。

  本市建立动态调整机制,依据农产品收购价格和生产成本等因素,坚持“动态调整、只增不减”的基本原则,原则上每三年对补贴政策进行评估,视评估情况对补贴标准作适当调整。期间如中央调整相关补贴政策,则按中央政策执行。

  三、补贴方式

  粮棉油生产补贴方式为现金补贴或物化补贴。水稻种植补贴和水稻农资综合补贴合计现金补贴应不低于192元。农作物良种补贴,除玉米、棉花执行现金补贴外,水稻、麦子、油菜继续按照科学精量播种的原则,实施定量免费统一供种,具体供种标准在不低于原标准基础上由区县自行确定。水稻重大病虫害防治药剂补贴方式由区县自行确定。

  蔬菜生产补贴方式为现金补贴或物化补贴。蔬菜农资综合补贴和“夏淡”期间绿叶菜种植补贴为现金补贴。蔬菜高效低毒低残留农药补贴为物化补贴,即补贴对象在补贴额度内按照年度上海市蔬菜重大病虫防治药剂推广名单目录选择购置农药。农药补贴资金额度由区县自行确定,但不得低于每亩40元的标准。

  四、工作要求

  (一)各区县和市有关单位要结合本地区(单位)实际,制定年度农业综合补贴工作方案,落实配套资金。区县财政要安排农业综合补贴工作经费,保证乡镇、村委会开展农业综合补贴工作经费需要。

  (二)补贴资金拨付程序请按照市农委、市财政局《上海市市级财政农业综合补贴资金管理办法》规定执行。

  (三)区县农委、财政局应按照以下时间要求,及时将核实种植(作业)面积和补贴资金数行文上报市农委、市财政局,报告中要列明水稻种植面积在30亩以上的规模经营情况。粮棉油生产补贴报送时间分别为水稻在每年8月底之前,水稻机械化育插秧在每年10月底之前,麦子、油菜在每年3月底之前,玉米、棉花在每年12月底之前。蔬菜生产补贴报送时间为每年10月底前。

  (四)对于明确采取现金方式发放的补贴,严禁以发放农资等其他形式替代现金。

  (五)列入农作物良种补贴的水稻、麦子、油菜品种名单由区县农委公布,未经国家或本市农作物品种审定委员会审定的品种,不得列入补贴目录。各区县农委应根据实际情况,建立相应的稻麦良种储备制度。

  (六)各级政府和有关部门要利用各种有效途径、方式方法,加强政策宣传,让广大农业生产者真正了解各项补贴政策,提高其生产积极性。

  (七)各级政府和有关部门不得限制符合补贴条件的在沪外来务农人员申请补贴资金,应做到一视同仁。

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