《2016-2017年济南精准扶贫实施方案及政策解读》是由大铁棍娱乐网（www.datiegun.com）编辑为你整理收集在【新闻热点】栏目，于2016-11-21 13:46:07整理发布，希望对你有所帮助，可及时向我们反馈。
精准扶贫:是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。《2016-2017年济南精准扶贫实施方案及政策解读》由于新政策暂未出台，因此沿用往年政策， 如有变动，请以官网发布为准。
2016-2017年济南精准扶贫实施方案
济南市委、市政府于日前制定下发了《关于坚决打赢脱贫攻坚战若干政策措施》(以下简称《若干政策措施》)。记者从今天下午召开的济南市委市政府新闻发布会上获悉，济南将制定脱贫攻坚《考核办法》，建立调度通报和督查制度，实行最严厉的绩效考核问责。
《若干政策措施》共六个部分40条。从内容上主要分两大块。前五个部分是根据中央提出的“五个一批”的扶贫路径，结合我市农村贫困状况，明确了30条扶贫脱贫具体政策措施，包括发展产业脱贫、教育就业脱贫、保障兜底脱贫、改善条件脱贫、社会帮扶脱贫，特别是突出了电商扶贫、光伏扶贫、乡村旅游扶贫等新兴扶贫产业。最后一部分是保障这些政策落实的10条推进措施机制。
《若干政策措施》着眼省会扶贫实际，创造性地贯彻执行全国全省脱贫攻坚政策措施，特别是对保证贫困人口基本生存需要的“两不愁、三保障”相关政策，力求有所突破。如：统筹低保、临时救助、医疗救助和慈善救助等社会救助制度对农村贫困家庭进行社保政策兜底，今年就实现低保线与扶贫标准线“两线合一”;把农村幸福院建设与危房改造、新型农村社区建设相结合，整合资金资源，完善设施，建立起乡镇敬老院、村幸福院、家庭邻里互助“三位一体”的养老服务体系，对集中居住贫困人口的宅基地使用权有偿退出，对其住房财产权依法出租、转让，收益归个人所有;对建档立卡农村家庭困难学生，从学前教育到高等教育，实行资助全覆盖;将全市建档立卡农村贫困户中符合危房改造条件、有改造意愿的家庭，全部纳入农村危房改造计划并大力提高补助标准等等。
据了解，在明确各级各部门工作责任的基础上，济南将进一步健全完善与脱贫攻坚任务相适应的领导机构和工作机构，调整市扶贫开发领导小组，由市委、市政府主要领导同志任组长;实行市级领导帮挂重点乡镇，县市区级领导帮挂贫困村，党员干部联系贫困户，市、县领导帮挂采取“领导+部门+企业”的形式，组成帮挂团队;实行“第一书记”全覆盖，派出单位主要领导为第一责任人，确保实现“一村一业一单位、一户一策一干部”。制定脱贫攻坚《考核办法》，建立调度通报和督查制度，实行最严厉的绩效考核问责。
2016-2017年济南精准扶贫政策解读
一、“推”出新面貌
整村推进是扶贫开发的重要形式。安排贫困村实施了整村推进，投入资金30亿元。同时，根据国务院扶贫办要求，该省不断推动片区规划实施，梳理上报了需要国家相关部委解决的多个重要问题、重点项目，最大限度地争取了基础设施、产业发展、民生改善等方面的项目资金，使一批重大项目取得积极进展。在整村的推进和规划的推动下，贫困县群众生产生活条件得到大幅改善，贫困村面貌焕然一新。
二、“输”出新路子
授人以鱼不如授人以渔。该省始终把开发人力资源、提高贫困人口素质作为扶贫开发工作的重点，按照“政府主导、市场运作、定单培训，保障就业”的原则，制定劳动力培训转移规划，健全乡村劳务转移网络。根据省委组织部《全省农村干部集中轮训实施方案》的安排，与省委组织部联合组织全省贫困村“两委”班子培训班。继续对有外出打工意愿的贫困劳动力实行定向、订单培训，完成8000人(次)，占年度计划的80%。在劳务输出中建立劳务协作机制，创建家庭服务品牌，坚持国内与海外市场同步推进，打造出了劳务输出“平泉”品牌。
三、“搬”出新天地
由于自然条件恶劣、生态环境脆弱、产业基础差，该省努力抓好《河北省易地扶贫搬迁规划》年度任务的落实，预拨搬迁专项资金3500万元。工作中同步推进住房建设与就业安置，注重搞好“四个结合”，即与城镇建设、工业园区建设、美丽乡村建设、农村面貌改造提升相结合，与土地置换相结合，与涉农项目建设相结合，与群众意愿相结合。
四、“创”出新活力
该省构建和推广了“互联网+扶贫”机制、股份合作机制、金融扶贫机制、财政资金放大机制、土地整理机制、产权交易抵押机制、对口帮扶机制、整村扶贫机制、生态扶贫机制、考核奖惩机制等十项扶贫新机制。
以改革创新破解脱贫难题，激发了贫困地区的发展活力。省委组织部、省扶贫办制定了贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法，对贫困县实行单独考核，全部取消GDP考核指标，扶贫考核权重占到70%。在产业扶贫上，大力发展股份合作制经济，鼓励贫困群众参与各种新型经济合作组织经营，全年吸引民营企业、城市工商资本及金融资金投向贫困县。在金融扶贫上，运用省农业扶贫开发创业投资引导基金，联合国开行、农发行，发起设立合伙制的河北省扶贫开发母基金，承接商业性银行等金融机构股权投资;在全省确定了金融扶贫富民工程示范样板县，筹备资金风险补偿金;与中国农业发展银行河北省分行签署了《支持扶贫开发战略合作协议》，3年内省农发行给予扶贫项目不低于1200亿元的授信额度。
