2016-2017年沈阳精准扶贫实施方案及政策解读

发布时间:2016-11-22 13:50:04 来源:大铁棍娱乐网

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  精准扶贫:是粗放扶贫的对称,是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。《2016-2017年沈阳精准扶贫实施方案及政策解读》由于新政策暂未出台,因此沿用往年政策, 如有变动,请以官网发布为准。

  2016-2017年沈阳精准扶贫实施方案

  “看,咱这牛都成群了。你说生活还愁吗?”10月15日,在康平县小城子镇四间房村,曾是贫困户的农民梁有宏指着圈里的六头黄牛对记者说。

  老梁的“起家”源于一笔数字不大的借款。2013年末,四间房村在上级指导下,成立了互助资金理事会。在村扶贫办的帮助下,特批家庭生活困难的梁有宏借款5000元。老梁用这笔钱买了一头母牛。他精心饲养,到第二年就变成了两头母牛,目前已繁殖到六头牛。

  “十二五”以来,沈阳市坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的扶贫工作体系,以27个重点贫困乡镇的302个贫困村为扶贫开发主战场,以贫困农民增收为核心,以整村推进、到户扶贫、产业扶贫、贫困劳动力转移培训和定点、驻村帮扶为重点,深入实施开发式扶贫,取得了显著成效,贫困群众生产生活水平稳步提高,贫困乡村面貌得到明显改观。

  几年来,全市将扶贫开发标准由4500元提高到6000元,惠及重点贫困地区26.5万贫困人口。预计到2015年末,市财政共投入扶贫开发资金1.79亿元,实施扶贫开发项目326个;贫困地区累计新增温室设施农业小区215个,总面积达2.15万亩;特色、高效经济作物面积达到5.85万亩;劳动力转移培训12189人次;减少贫困人口14.3万人。全市27个扶贫开发重点贫困乡镇农民人均纯收入达到全市农民纯收入中等水平。

  今后,沈阳将从全市经济社会发展实际出发,强化社会各方面力量参与扶贫开发,以年人均纯收入6000元以下贫困村贫困人口为对象,调整农业产业结构,发展产业扶贫项目,实施精准扶贫,推进全市扶贫开发工作在新的起点上实现新的突破。

  2016-2017年沈阳精准扶贫政策解读

  一、目标任务

  一、十大扶贫政策措施解读

  (一)开展村级道路建设扶贫行动解读

  1、帮扶对象:列入市县两级精准扶贫的54个贫困村。

  2、帮扶原则:(1)坚持项目倾斜原则。每年按照不低于当年度村级道路建设计划的30%,安排贫困村村级道路建设。(2)坚持优先实施原则。贫困村村民自筹资金到位后,优先安排建设计划。

  3、帮扶标准:(1)建设标准:路基宽度4.5米,路面宽度3.5米,路面厚度不低于0.18米,抗折强度4mpa的水泥混凝土路面并具备完善的排水功能,每公里设5个会车道。(2)补助标准:每公里x万元。

  4、帮扶办法:一是项目申报。村委会采取“村民自治、一事一议”办法组织群众筹资;自筹资金达到每公里至少10万元并存入县农建办专账后方可提出申请。村委会凭自筹资金存款单向乡镇提出申请,乡(镇)初审后,上报县交通运输局,由县交通运输局会同监察、财政、审计等部门进行现状调查确认后,报县政府审核。县政府审核后由县交通运输局下达计划。二是项目实施。村委会在乡(镇)政府、乡(镇)纪委、片区纪工委以及县级相关部门的监督下,公开确定项目施工单位。由县交通局、项目业主、村民质量监督小组负责质量监督。开工前村民委员会向县交通局农建办提交质量监督申请书。村民质量监督小组负责日常监督,项目业主、县交通局在施工过程中随时组织抽检。工程完工后,乡镇会同村两委、村民质量监督小组初步验收合格后,村民委员会向县交通局农建办提出交工检测申请,待竣工验收资料编制完善后,交通局会同财政、审计、监察部门、乡镇、村两委组织竣工验收。

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