2016-2017年邯郸精准扶贫实施方案及政策解读

发布时间:2016-11-24 21:31:49 来源:大铁棍娱乐网

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  精准扶贫就是“个人定制”式的扶贫。不仅保证个人经济上翻身,而且经得起党中央的检验。《2016-2017年邯郸精准扶贫实施方案及政策解读》由于新政策暂未出台,因此沿用往年政策, 如有变动,请以官网发布为准。

  2016-2017年邯郸精准扶贫实施方案

  精准扶贫再发力 精准脱贫奔小康

  打响扶贫开发攻坚战,精准扶贫是核心。3月10日,记者从全市扶贫开发工作会议上了解到,我市将通过实施“七项行动”和“七大工程”来确保7.95万农村贫困人口实现精准脱贫。

  据了解,“十二五”期间我市共投入财政扶贫开发资金5.25亿元,有22.7万贫困人口实现稳定脱贫,149个贫困村实现整体脱贫,贫困发生率由9.27%下降到5.4%。截至2015年底,全市还有4个国定贫困县、659个贫困村、24.3万贫困人口。今年我市确定的脱贫任务是:确保7.95万农村贫困人口实现脱贫。

  只有精准扶贫才能精准脱贫,今年,我市将坚持“因地制宜、因贫施策”的原则,重点实施脱贫“七项行动”和“七大工程”,从而补齐短板、拔掉“穷根”。七项行动包括:发展产业脱贫行动、就业创业脱贫行动、异地搬迁脱贫行动、生态保护脱贫行动、发展教育脱贫行动、社保政策兜底脱贫行动、医疗保险和医疗救助脱贫行动。在这其中,发展扶贫产业是关键。今年,结合山区综合开发和太行山生态绿化,我市将加快发展林果、食用菌、中药材等脱贫主导产业,发展一批能够充分带动贫困人口脱贫的规模化生产基地、农产品精深加工企业和休闲观光采摘园。重点县引进2个以上龙头企业,打造1至2个规模万亩以上、一二三产高度融合的示范性脱贫农业园区。

  市扶贫办主任赵永利介绍说,石家庄在产业扶贫上和其他市相比突出的一个特点就是旅游扶贫和山区综合开发。因为石家庄贫困区大部分集中在山区,山区的特色是风光比较秀丽,所以要突出旅游休闲,第一产业、第二产业、第三产业进行高度融合。

  基础设施薄弱同样是制约我市贫困地区发展、实现早日脱贫的一大瓶颈。为此,今年我市还将实施“七大工程”来补齐贫困地区基础设施落后的短板。七大工程包括:道路交通工程、水利建设工程、电力改造工程、美丽乡村建设工程、危房改造工程、互联网+扶贫工程、贫困革命老区建设工程。今年,将加快贫困地区道路交通网络建设,完成143公里太行山高速通道建设。完成129个贫困村电力设施改造升级,力争70%的贫困村生活垃圾得到有效治理。完成农村危房改造1726万户。2017年,80%的贫困地区行政村通光纤,实现4G基站网络全覆盖。

  赵永利说,今年的扶贫开发工作重点要突出精准。各级各部门要做到扶贫对象精准、扶贫对策精准、工作推进精准、脱贫退出精准,切实解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”的问题,努力提高扶贫工作的精准度和有效性。

  今年,我市将坚持“因地制宜、因贫施策”的原则,重点实施脱贫“七项行动”和“七大工程”。

  七项行动包括:发展产业脱贫行动、就业创业脱贫行动、异地搬迁脱贫行动、生态保护脱贫行动、发展教育脱贫行动、社保政策兜底脱贫行动、医疗保险和医疗救助脱贫行动。

  七大工程包括:道路交通工程、水利建设工程、电力改造工程、美丽乡村建设工程、危房改造工程、互联网+扶贫工程、贫困革命老区建设工程。

  2016-2017年邯郸精准扶贫政策解读

  为引导扶贫对象自主脱贫,各地建立了以家庭手工业为阵地的扶贫基地。在东部县,重点支持发展小食品加工、草编、车饰、土纺土织、自行车配件等手工业,在西部县,重点支持发展干果加工、旅游小商品等手工业。该市在7个扶贫开发重点县选定家庭手工业试点村36个,在3个黑龙港流域补助县选定家庭手工业试点村9个,涌现出一大批特色家庭手工业村。

  对缺乏基本生产生活条件的贫困村、贫困户,实施移民搬迁工程。年内计划投入资金918万元,完成102户、400口人移民搬迁。

  全县农业农村暨脱贫攻坚工作会议在县人民会堂召开。要总结成绩,正视不足,进一步增强做好“三农”工作的责任感和使命感。要转变观念,突破定势,拓展“三农”发展的新思路。

  全县农业农村暨脱贫攻坚工作会议在县人民会堂召开。要总结成绩,正视不足,进一步增强做好“三农”工作的责任感和使命感。要转变观念,突破定势,拓展“三农”发展的新思路。要突破“县小难出规模”的观念,努力提规模、扩总量;要突破“农业难出效益”的观念,努力增效益、出特色;要突破“投入难见成效”的观念,努力争资金,谋发展。

  要突出重点,把握关键,努力开创“三农”工作的新局面,重点抓好以下七个方面的工作:

  一、全力打造农业园区,创优农业产业化发展平台;加快培育龙头企业,着力提升农业产业化水平;加强主导产业开发,着力推进农业产业结构调整;加速基础设施建设,着力提升农业发展保障能力;实施科技兴农战略,着力提升农业科技水平;深化农村综合改革,着力提高农业农村发展活力;推进农村环境整治,着力改善农民生产生活条件。

  二、要聚焦目标,精准发力,坚决打赢脱贫攻坚战。要落实精准扶贫举措,全面完善贫困人口精准识别机制和退出机制,实行动态管理,真正做到瞄准贫困人口、落实精准帮扶、巩固脱贫成果。

  三、要用好用活扶贫资金,整合部门各类资金投入,大力实施村级道路畅通、饮水安全、危房改造等十项重点工程。要加强对扶贫资金的监管,审计、财政和扶贫部门要加强对扶贫资金的审计和检查,严格按照政策要求,确保扶贫资金全部用于贫困村、贫困户,落实到贫困人口和项目上。

  四、要注重对口帮扶成效,坚持和完善县级领导联系贫困村、党员干部帮扶贫困户制度,特别是发挥扶贫工作队的作用,做到驻村帮扶。各驻村扶贫工作队要切实担负起帮扶责任,在逐一入户了解情况的基础上,积极帮助贫困村研究制定发展规划,促进产业发展,并协调和落实本部门和社会力量对所在贫困村的支持,切实为贫困群众做好事、做实事。

  五、要加大考核奖惩力度,把脱贫攻坚工作作为绩效考核的重要内容,分类细化考核指标,加大考核权重,强化考核结果运用,加大奖惩力度。

  六、要构建合力扶贫格局,各乡镇要配备专职扶贫工作人员,具体负责脱贫攻坚各项工作的落实。

  七、要充分发挥典型引领作用,大力宣传扶贫开发的创新经验、社会力量参与的典型、贫困群众自力更生的精神,充分调动各方面的积极性、主动性和创造性,加快构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的“三位一体”大扶贫工作格局。

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