《2017年海口征地补偿新标准及政策,农村征地补偿款分配》是由大铁棍娱乐网（www.datiegun.com）编辑为你整理收集在【新闻热点】栏目，于2016-12-07 21:40:49整理发布，希望对你有所帮助，可及时向我们反馈。
近几年来加快城市建设，城市拓展，政府征取大量土地，农民失去土地，土地流转补偿标准，大家可以看一看。小伙伴你家的地被收了补助了多少钱?以下是小编整理的关于《2017年海口征地补偿新标准及政策,农村征地补偿款分配》一些相关资讯。接下来，跟着小编一起来看看吧。由于新政策暂未出台故继续沿用2015年度的说明。如有变动，请以官网发布的消息为准。
征地补偿新标准及政策
第一条 为指导和规范本市建成区内国有土地上房屋征收与补偿工作，切实保障被征收房屋所有权人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所指房屋，均为框架、混合、砖瓦结构房屋，不含简易结构和附属物。房屋面积均指建筑面积。
第三条 被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换进行安置。
第四条 被征收房屋的补偿，根据区位、用途、面积等因素，以房地产市场评估价格确定。
被征收房屋的面积、结构、用途以产权证记载为准。未经登记的建筑物面积，以房屋征收部门依法调查认定并测绘的结果为准。
第五条 符合下列条件的房屋及房屋部分，予以补偿：
(一)有合法房屋权属证书或有合法批建手续的房屋;
(二)因历史原因有合法用地手续但无合法房屋权属证书或合法报建手续的，1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》施行前建设的房屋;
(三)因历史原因有合法用地手续但无合法房屋权属证书或合法批建手续的，但属于1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》施行后至2008年1月1日《中华人民共和国城乡规划法》施行前建设的，建筑层数在4层(含4层)以下且面积在400平方米(含400平方米)以内的个人住宅房屋部分。
对前款第一项至第三项所述房屋及房屋部分，按市场评估价予以补偿。
未超过批准期限的临时建筑，按批准使用的剩余期限予以实际评估补偿。
其他依法应当予以补偿的房屋及房屋部分，其补偿方式由房屋征收部门另行予以规定。
第六条 有以下情形之一的房屋及房屋部分，不予补偿：
(一)超过批准期限的临时建筑或因抢建、加建等被认定为违建的房屋。
(二)因历史原因有合法用地手续但无房屋权属证书或合法批建手续的，1990年4月1日后至2008年1月1日前建设的，面积不超过400平方米(含400平方米)但层数超出4层的个人住宅房屋部分，或层数不超过4层(含4层)但面积超出400平方米的个人住宅房屋部分。
(三)2008年1月1日后建设，未经批建或虽经报建但超出批建规定面积建设的房屋及房屋部分。
(四)其他依法不予补偿的房屋及房屋部分。
第七条 住宅类房屋的所有权人选择产权调换的，在就近结合安置房户型面积基础上，按以下第(一)至(四)方式之一给予安置;选择产权调换的住宅类房屋属于单位职工住房的，原则上按以下第(五)、(六)方式之一进行安置：
(一)有合法房屋权属证书，或无合法房屋权属证书但有合法批建手续的，原则上按合法房屋权属证书记载的面积或批建面积1:1的比例提供安置房。
(二)因历史原因有合法用地手续但无合法房屋权属证书或合法批建手续的房屋，属于1990年4月1日前建设的，原则上按1:1的比例提供安置房。
(三)因历史原因有合法用地手续但无合法房屋权属证书或合法批建手续的个人住宅房屋，属于1990年4月1日后至2008年1 月1日前建设，建筑层数在4层(含4层)以下且面积在400平方米(含400平方米)以内的房屋部分，原则上按1:1的比例提供安置房。
(四)2008年1月1日后至2012年4月10日《海口市主城区个人住宅规划建设管理暂行规定》施行前建设，有合法用地手续未经批建或虽经报建但超出批建规定面积建设，居民用于唯一居住并经有关部门审核批准为暂缓拆除的个人住宅房屋，原则上按土地面积1:1的比例提供安置房，最大不超过175平方米。
(五)单位职工住房产权完全属于单位的，对产权所有人或产权接管人按1:1的比例提供安置房，由产权所有人或产权接管人统筹对原居住人进行安置。
(六)单位职工住房单位职工具有部分产权的，经补办手续，取得完全产权的，按照1:1的比例提供安置房;未补办手续的，对单位和职工房屋产权分别予以评估补偿后，按照原房屋面积1:1对单位职工进行安置。
第八条 被征收人在征收范围内无住房，且只有唯一一宗空地的，原则上按土地面积1:1.2的比例予以安置，最大安置面积不超过210平方米。被征收人在征收范围内已有住房的，对未建住房的空地不予安置。
第九条 征收范围内人口成分单一、人口数量相对固定的片区，选择产权调换的，不适用本办法第七条、第八条的规定。片区内土地经市国土部门依法确权为国有土地后，按被征收人家庭人均面积50平方米的标准提供安置房。根据该片区实际情况，还可配建一定面积的商业用房给被征收人回购。
符合下列条件的人员按前款的标准予以提供安置房：
(一)至征收调查公告公布之日止，户籍在征收范围内并依法享受本集体经济组织分配的人员。
(二)原为征收范围户籍人口，因参军、上学(大中专院校在校学生)、劳教服刑而临时迁出的人员。
(三)征收调查公告公布之前，已嫁入并有征收范围内户籍的人员。
(四)依据其他有关规定可计入的人员。
征收调查公告公布之前，经婚姻登记已婚未生育的夫妻，给予增加1个人口的安置份额。
第十条 有以下情形之一的房屋及房屋部分，不予提供安置房进行安置：
(一)临时建筑或因抢建、加建等被认定为违建的房屋。
(二)因历史原因有合法用地手续但无房屋权属证书或合法批建手续的，1990年4月1日后至2008年1月1日前建设，面积不超过400平方米(含400平方米)但层数超出4层的个人住宅房屋部分，或层数不超过4层(含4层)但面积超出400平方米的个人住宅房屋部分。
(三)除本办法第七条第四项规定的情形外，2008年1月1日后建设，未经批建或虽经报建但超出批建规定面积建设的房屋。
(四)其他依法不予提供安置房安置的房屋及房屋部分。
第十一条 安置房的价格按以下标准进行结算：
(一)安置房面积小于或等于本办法第七条、第八条、第九条规定的应安置面积的，按市政府批准的优惠价结算。
(二)安置房面积超出应安置面积10平方米(含10平方米)以内的部分，按市政府批准的优惠价的1.5倍结算;安置房超出应安置面积10平方米以外的部分，按市政府批准的优惠价的3倍结算。
市房屋征收部门应当联合住建、物价、审计、国土等部门，根据市场变化制定每年度的安置房结算价格，报市政府批准后实施。
第十二条 被征收人自行将住宅改变为商业经营用房的，原则上按本办法第七条的规定给予安置住宅房屋，不予提供商业用房安置。
第十三条 搬迁补助费按被征收房屋面积每平方米22元一次性计算支付(含两次搬迁)，每户不足500元的，补足至500元;各项设施的迁移补助费为电话100元/部，水表 500元/户，电表600元/户，有线电视 200元/户，管道燃气2000元/户。
第十四条 住宅类房屋的所有权人选择产权调换方式，自行安排过渡的，在过渡期限内，临时安置补助费按本办法第五条规定应予以补偿的房屋及房屋部分的面积，按每平方米18元/月支付，每户不足500元/月补足至500元/月。
第十五条 未经规划、国土等部门批准，被征收人自行将临街的底层住宅改变为商业经营用房的，不给予停产停业补助。但可结合其实际经营年限和面积，根据住宅的评估价(不含所占用及分摊的土地使用权评估价)按以下方式以底层实际经营面积计算补助：
(一)1990年4月1日前已改变为商业经营用房的，持有合法建筑的有效证件、合法有效的工商执照并正在营业中以及被征收前连续5年以上依法纳税的，按照住宅的评估价增加100%给予补助。改变房屋用途的时间以相关年度营业执照为准。
(二)1990年4月1日至2008年1月1日期间，改变为商业经营用房的，持有合法建筑的有效证件、合法有效的工商执照并正在营业中以及被征收前连续5年(含5年)以上依法纳税的，按照住宅的评估价增加50%给予补助。
(三)1990年4月1日至2008年1月1日期间改变为商业经营用房的，持有合法建筑的有效证件、合法有效的工商执照并正在营业中以及被征收前连续2年以上5年以下依法纳税的，按照住宅的评估价增加30%给予补助。
被征收人自行将住宅改变为家庭旅馆、餐馆、医院等经营用途的，按底层实际经营面积计算补助。
被征收人自行将住宅改变为办公、生产、教学、仓储等场所的，不予增加补助。
第十六条 因征收非住宅房屋(以房屋权属证书记载的性质为准)造成停产、停业的，一次性给予12个月的补助。补助的标准为：营业铺面按该铺面评估价的1%/月给予补助;生产用房按该用房评估价的0.8%/月给予补助;其他非住宅用房按该用房评估价的0.6%/月给予补助。
第十七条 因历史原因有合法用地手续但无房屋权属证书或合法批建手续的个人住宅房屋，属于1990年4月1日后至2008年1月1日前建设的，对面积不超过400平方米(含400平方米)但层数超出4层的部分，或层数不超过4层(含4层)但面积超出400平方米的部分，按框架结构1100元/平方米、混合结构900元/平方米、砖瓦结构700元/平方米一次性予以补助。
第十八条 属于2008年1月1日后至2012年4月10日前建设，有合法用地手续，未经批建或虽经报建但超出批建规定面积建设的房屋，按以下标准给予补助：
(一)居民用于唯一居住并经有关部门审核批准为暂缓拆除的个人住宅房屋，对建筑层数在4 层(含4层)以下且面积在400 平方米(含400平方米)以内的部分，按框架结构1100元/平方米、混合结构900元/平方米、砖瓦结构700元/平方米一次性予以补助;对面积不超过400平方米(含400平方米)但层数超出4层的部分，或层数不超过4层(含4层)但面积超出400平方米的部分，按框架结构500元/平方米、混合结构450元/平方米、砖瓦结构400元/平方米一次性予以补助。
(二)本条第一项之外的房屋，按框架结构500元/平方米、混合结构450元/平方米、砖瓦结构400元/平方米一次性给予补助。
第十九条 属于本办法第六条第一项、第四项不予补偿的房屋及房屋部分，以及属于2012年4月10日以后建设，未经批建或虽经报建但超出批建规定面积建设的房屋，被征收人配合征收并在规定期限内自拆的，按照本市现行违法建筑拆除清运费补贴标准一次性给予补助。
第二十条 被征收人单一选择货币补偿的，在房地产市场评估价(不含砖铁、砖简等简易结构建筑物和附属物补偿费以及奖励和补助费)的基础上增加30%给予奖励。
第二十一条 被征收人在公布征收决定之日起60日内签订补偿协议并完成搬迁的，按以下标准之一给予奖励：
(一)居民宅基地上自建房屋具有合法房屋权属证书或合法批建手续的，按宅基地面积500元/平方米给予一次性奖励。
(二)居民宅基地上自建房屋，有合法用地手续无房屋权属证书或合法批建手续的，按宅基地面积350元/平方米给予一次性奖励。
(三)除本条第一项、第二项以外的其他房屋，按被征收房屋面积150元/平方米给予一次性奖励，奖励金额最低为1万元，最高不超过5万元，单位和集体组织按一户计。
被征收人不配合征收，在签约期限内未签订补偿协议的，不享受本办法规定的奖励。
第二十二条 房屋征收补偿安置工作中特殊情形的处理，由房屋征收实施部门参照本办法执行或报市政府批准后实施。涉及到土地补偿标准的相关规定，由市国土部门另行制定并报市政府批准后实施。
第二十三条 本办法实施过程中的具体应用问题由市房屋征收部门负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行，有效期2年。本办法实施前本市实施的有关房屋征收补偿的规定与本办法不一致的，以本办法规定为准。
农村征地补偿款分配
我国《宪法》第十条和《土地管理法》第二条均规定，国家为了公共利益的需要，可以依法征收或征用农民集体所有的土地，并对被征地农民进行补偿。在我国工业化和城镇化的进程中，农村尤其是城郊结合部的农村集体所有的土地大量被征用。而根据《土地管理法》第四十七条规定，征收农民集体所有土地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。在征地补偿过程中，征地单位一般是与村委会或村民组签订征地合同，并将征地补偿款含土地补偿费、安置补助费、青苗和地上附着物补偿费直接支付给村委会。而实践中，村民和村委会、村民小组关于这三项费用应如何分配，存在有不同的意见。主要是村委会一般认为农村土地属于村集体所有，因此除青苗补偿费和地上附着物补偿费直接支付给被征地村民外，其他像土地补偿费、安置补助费则由村委会通过民主程序决定在全体村民之间进行分配和使用，而被征地村民则认为，自己承包或租赁的土地被征用，征地补偿款应直接支付给被征地村民。本文，笔者拟对此问题展开探讨，以期对统一该问题的认识有所助益。
一、青苗补偿费和地上附着物补偿费
青苗主要指正生长尚未成熟的农作物或正在生长的经济林木。地上附着物是指除青苗以个依附于被征用土地上的附着物品，如房屋、其他固定设施及一般林木等。青苗补偿费和地上附着物补偿费是指由用地单位对征用土地上的青苗和地上附着物被毁掉而向种植该青苗的单位与个人及附着物所有人支付的一种补偿费用。依照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款的规定，青苗及地上附着物补偿费归青苗及地上附着物的所有者所有。青苗补偿费是对被征地农户财产损失的补偿，归属的原则是谁种植归谁所有。如承包方已将土地承包经营权以转包、出租等方式流转给第三人的，除当事人另有约定外，青苗补偿费归实际投入有所有。至于地上附着物补偿费，只要征地协议签订以前就已存在的附着物，征地单位均应对地上附着物所有者给予一定的补偿。实际中，关于青苗和地上附着物补偿费在村民和村委会之间的分配争议不大，在此不多论述。
二、征地安置补助费
安置补助费是指用地单位对征地单位安置因征地后造成的多余劳动力所需之费用而支付的补助金额。根据《土地管理法实施条例》第二十六条规定 “土地补偿费归农村集体经济组织所有;地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。征用土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用;由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位;不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。” 及《最爱高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十三条规定“承包地被依法征收，放弃统一安置的家庭承包方，请求发包方给付已经收到的安置补助费的，应予支持”之规定，安置补助费是对被征地农户丧失土地承包经营权或租赁经营权的补偿，不属于农村集体经济组织所有，它必须专款专用，用于安置被征地农民。如被征地的农民放弃统一安置的，集体经济组织应将收到的征地安置补助费支付给被征地的农民。
三、土地补偿费
土地补偿费是指用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被占用造成经济损失而支付的一种补偿费用。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条规定“土地补偿费归农村集体经济组织所有;”。但是，二00四年十月二十日国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》明确规定：“省、自治区、直辖市人民政府应当根据土地补偿费主要用于被征地农户的原则，制订土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法。二00四年十一月三日国土资源部《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》也明确“按照土地补偿费主要用于被征地农户的原则，土地补偿费应在农村集体经济组织内部合理分配，具体分配办法由省级人民政府制定”。
二00五年七月二十九日最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定“农村集体经济组织或村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本案集体经济组织内部分配已收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。”。
从上述规定可以看出几点：一是土地补偿费属于农村集体经济组织所有;二是土地补偿费虽然属于农村集体经济组织所有，但法律、法规允许在集体经济组织内部进行分配;三是土地补偿费的分配虽然属于集体经济组织内部事务，但不得同法律、法规相抵触，地方性法规对分配办法另有规定的，从其规定。因此，对被征地村民请求村集体经济组织将其收到的土地征地补偿费支付给其的请求一般不应支持。但是，如果被征收土地属于农民承包经营的土地的，则另外。
在《中华人民共和国物权法》中将土地承包经营权作为一项物权来规定，该规定将国家征收土地的行为对农民进行补偿提供了一个法律上的基础，如果农民享有的只是债权，如果土地被征收了，理论上讲补偿的就是集体，而不是农民，最多就是水渠等等生产设施，但现在把它作为物权来对待，意味着除了对上面的直接损失进行补偿之外，还要对农民丧失了土地承包经营权进行补偿。同时《物权法》对丧失农村土地承包经营权的补偿也进行了规定，如《物权法》第一百三十二条规定：“承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。”。
《物权法》第四十二条第二款规定：“ 征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。”。因此，农村承包土地被征收的，承包经营户有权获得关于土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等方面的补偿。这里的补偿是基于承包经营权丧失而获得的，与基于农村集体经济组织成员身份而获得的补偿有区别。
根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条规定，农村承包经营户如放弃统一安置的，有权获得安置补助费和地上附着物和青苗的补偿费。至于土地补偿费虽然法律规定属于集体经济组织所有，但土地承包经营户基于土地承包经营权的丧失有权从村委会获得一定的土地补偿费，该补偿标准是多少，各省具体规定不一致。
《贵州省土地管理条例》第二十条第二款规定：“土地补偿费支付给农村集体经济组织或村民委员会。经村民会议或村民代表会议讨论同意后，农村集体经济组织或村民委员会有条件将土地补偿费用于发展生产、解决农民生活出路的，可以统一安排使用;被征用的属于农民承包经营的土地或者自留地，农村集体经济组织或村民委员会可以调整其他土地给被征地农民，但质量和数量不相当的，可给予被征地农民合理补偿;农村集体经济组织或村民委员会未能调整其他土地给农民且又未解决农民生活出路的，应将不低于80%的土地补偿费一次性支付给被征地农民用于发展生产、自谋生活出路。”;
《福建省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第十六条规定：“土地补偿费支付给行使土地所有权的集体土地经营管理单位。但被征用的属农民承包经营的土地或者自留地，集体土地经营管理单位又未能调整其他数量和质量相当的土地给农民继续承包经营的，应当将不少于百分之七十的土地补偿费支付给被征地农民??”。
综上所述，土地补偿费虽然属于集体经济组织所有，但集体经济组织可以根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定程序即应当有本村过半十八周岁以上的村民或者本村三分之二以上的户的代表参加的村民会议讨论决定，在集体经济组织内部进行分配。但如果被征用的属于农民承包经营的土地或者自留地的，集体经济组织还应当根据相关法律、法规的规定，调整相应土地给其承包或者对其丧失承包经营权进行进行补偿即支付一定的土地补偿费。
