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2017年苏州居住证积分落户怎么办理及办理流程材料须知。10月21日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，通过《居住证暂行条例(草案)》，以法治助推新型城镇化。草案明确了居住证持有人通过积分等方式落户的通道。如下是大铁棍小编整理,仅供参考，如有变动，请以官方网站发布为主。
2017年苏州居住证积分落户怎么办理及办理流程材料须知
昨天上午10点，苏州流动人口积分管理办法颁布新闻发布会在市政府新闻发布厅举行，政策将于2016年1月15日起正式实施，而且具体计分标准也出来了。
一直都说苏州要实行流动人口积分管理，现在，这项影响700万人的政策终于确定了!
积分落户可享受哪些福利
积分达到一定分值的，可以享受相应的户籍准入、子女入学、子女参加苏州城乡居民医疗保险等公共服务待遇。
适用地区
本市吴中区、相城区、姑苏区、工业园区和高新区，以下简称市区。
适用人群
在市区范围内，参加社会保险、已办理居住证且连续合法居住一年以上(含一年)的流动人口，经本人申请，纳入本市流动人口积分管理。
苏州县级市及吴江区户籍人员申请纳入本市流动人口积分管理的，以公安机关流动人口信息登记时间为居住依据，无需居住证。
计分标准
积分管理总积分=基础分+附加分+扣减分
一基础分： 个人基本情况、 参加社会保障情况、居住情况
个人基本情况积分
1. 年龄。
得分标准： 18 周岁以上至 40 周岁以下人员为 10 分。
2. 文化程度得分。
文化程度
得分标准
大专(高职)30分
大学本科60分
硕士研究生200分
博士研究生400分
按最高学历计分， 不累加计分。
3. 技能人才职业技能等级或专业技术人才职称资格得分。
职称
得分标准
职业技能等级五级(初级工)10分
职业技能等级四级(中级工)、专业技术资格初级职称30分
职业技能等级三级(高级工)、专业技术资格中级职称50分
职业技能等级二级(技师)100分
职业技能等级一级(高级技师)、专业技术资格副高及以上300分
按最高职业技能等级或专业技术职称资格计分， 不累加计分。
参加社会保障情况得分。
得分标准： 在苏州大市范围内参加城镇职工社会保险并缴纳社会保险费每满 1 个月， 加 5 分; 累计总分不超过 500 分。
缴纳住房公积金每满一年加 5 分， 累计总分不超过 50 分。
居住情况积分
1. 房产情况。
房产面积
得分标准
拥有且居住房产面积>=75㎡60分
超过75㎡的每增加25 ㎡加20分
2. 办理居住证年限。
得分标准： 在苏州市区连续居住时间每满 1 年加 30 分， 最高分限 300 分。
二附加分：计划生育情况、发明创造、表彰奖励、社会贡献、投资纳税、公共卫生
计划生育情况
得分标准： 申请人符合计划生育政策并出具有效证明的， 加100 分。
发明创造
发明创造
得分标准
发明专利获得授权并计入苏州市授权数据内的第一发明人30分/件(可累计计分)
申请积分管理当年度获得授权并计入我市授权数据内的实用新型专利(以证书授权公告日为准)的第一发明人10分/件，累计最高不超过60分
表彰奖励
奖励方式
得分标准
获得区党委、政府及区部、委、办、局表彰奖励10分/次
获得市委、市政府及市部、委、办、局表彰嘉奖或授予荣誉称号20分/次
获得地级以上党委、政府或厅级以上部门表彰嘉奖或授予荣誉称号40分/次
在苏州市有见义勇为行为奖励每满200元，加5分
获得国家级比赛前3名奖励加100分
获得全国前8名、江苏省级比赛前3名奖励40分/次
全国前16名和江苏省级前8名30分/次
获得苏州市级比赛前3名奖励20分/次
获得苏州市区级比赛前3名奖励10分
社会贡献
得分标准： 近五年内从事社会服务的， 按以下标准计分：
社会服务
得分标准
在苏州市区参加志愿服务组织成为注册志愿者，且服务时间满24小时5分(一星级10分，二星级20分，三星级30分，四星级40分，五星级50分)
个人在苏州市区捐赠每满2000元5分
在苏州市参加无偿献血，每捐献全血200毫升5分
在苏州市实现造血干细胞采样10分
在苏州市实现捐献遗体(或器官、角膜)，由其直系亲属申请(仅限一人)80分
在苏州市区从事环境卫生等特殊公益性岗位30分
在苏州市区参加义警10分
投资纳税
投资纳税
得分标准
在苏州市区投资设立个体工商户20分
投资设立个人独资、合伙企业、有限公司30分
个人在苏州市区累计缴纳工薪所得个人所得税款每满1000元5分
在苏州市区承租合法出租房屋的租赁户，按年提供承租房承租合同和全年发票每年度加10分
公共卫生
公共卫生
得分标准
学龄前随迁子女持有儿童预防接种证，并纳入苏州市区所在社区卫生服务机构儿童预防接种管理10分
～6岁儿童及其母亲在苏州市区接受孕产妇和儿童健康管理保健服务，并持有苏州市母婴保健卡10分
在苏州市区建立居民健康档案5分
按申请积分管理时岗位要求办理从业健康证5分
三扣减分：违反计划生育政策、违法犯罪、失信行为
违反计划生育政策
减分标准： 本人或配偶从事非法为他人施行计划生育手术、利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或选择性别的人工终止妊娠的， 扣 50 分。
违法犯罪
违法犯罪
扣分标准
近五年内受过刑事处罚的、参加国家禁止的组织或活动每次扣200分
近五年内受过限制人身自由行政处罚每次扣100分
一年内在苏州市因违反城市管理、非法行医、违反食品药品安全法、劳动保障、文化、卫生、工商、税收、住房公积金等法律法规受到行政处罚的行为人或个体户、企业的投资人及法定代表人每次扣50分
失信行为
减分标准： 未受到刑事或行政处罚， 但存在失信行为的， 按以下标准扣分。
失信行为
减分标准
有拒不履行人民法院生效裁判的失信行为每次扣50分
一年内在苏州市区因税收违法违规行为，经责令限期整改仍未改正每起扣30分
在本市存在医保费用违规行为，纳入医保失信人员名单的，每次违规扣30分;因违反规定被取消医疗保险定点资格法人代表扣50分
在本市存在住房公积金违规提取、违规贷款、恶意拖欠贷款等行为，纳入住房公积金失信人员名单每次违规扣30分
单位欠缴、少缴职工住房公积金法人代表扣30分
单位不缴职工住房公积金法人代表扣30分
单位一年内因住房公积金违法违规行为，经责令限期整改仍未改正法人代表扣50分
户籍准入管理
市公安局会同人社局，根据公共资源的实际情况，每年安排一定数量的流动人口迁入本市户籍，报市政府批准后，在每年5月底和11月底前，分两次统一向社会公布上半年“入户指标数”和下半年“入户指标数”。
市流动人口积分管理办公室于每年6月上旬和12月上旬根据入户指标数，按申请人积分高低进行排名，经市公安部门确认后，在本市有关媒体上进行公示，公示期不得少于5个工作日。公示前，居住地公安机关将对申请人相关情况进行复查，不符合申请条件的将取消本次积分资格。
经公示无异议的，市流动人口积分管理办公室向符合条件的申请人发放积分户籍准入卡。有异议的，可在公示期内向区流动人口积分管理办公室提出，区流动人口积分管理办公室应于10个工作日内核实并予以答复。
获得户籍准入资格的申请人，其配偶和未成年子女可以随迁。
如何申请积分管理
办理地点：居住地镇人民政府(街道办事处)的社会事务中心(便民服务中心)。
提供材料：
(一)学历证书或学历验证证明。
(二)技能人才的职业技能等级证书和证书验证材料;专业技术人才的职称资格证书和档案里职称评审材料。
(三)社会保障市民卡、社保编号及住房公积金卡。
(四)在本市有自有居住房的，应提供房屋所有权证和国有土地使用证、不动产权证书、公有住房租赁证等权证。
(五)本人居民身份证、居住证、户口簿或户籍地公安机关开具的户籍证明、家庭关系证明。
(六)生育两孩以内的提供户籍地乡级以上(含乡级)计生部门证明材料;生育三孩及以上的提供户籍地县级卫生计生部门出具的生育证明。
(七)专利证书。
(八)个人获奖证书、荣誉证书或市政府相关表彰文件。
(九)市志愿者总会核发的苏州市志愿者证;财政部门监制的《公益事业捐赠统一票据》;献血证;采样或捐献造血干细胞荣誉证书;直系亲属捐献遗体(或器官、角膜)证明;义警证明;特殊公益性岗位工作证明;受本市表彰的见义勇为和本市市级以上媒体宣传报道的好人好事等行为的证明材料。
(十)营业执照副本、税务机关出具的市区范围内税款入库证明，办理经营实体的，同时提供税务登记证副本(不含“三证合一”纳税人)。
(十一)子女的出生医学证明、儿童预防接种证、母婴保健卡、居民健康档案材料。
【城市早报，记者璩介力】 新苏州人必看!落户和子女入学入医都要“分数”
每年公布两次入户指标，获得准入卡后，去公安部门办落户
对已经纳入本市流动人口积分管理的，在市区具有合法稳定住所，且人均住房面积不低于市区住房保障准入标准(目前为人均18㎡)的申请人，应于每年1月1日至10月31日，向其居住地镇人民政府(街道办事处)提出书面申请。
市公安局和人力资源社会保障部门每年安排一定数量的流动人口迁入本市户籍(即入户指标数)，报政府批准后，于每年5月底和11月底前，分两次向社会统一公布。
市流动人口积分管理办公室于每年6月上旬和12月上旬根据入户指标数，按申请人积分高低进行排名，公安部门进行复查、在媒体进行公示后，对符合条件的申请人发放积分户籍准入卡。
获得准入卡的人，在60日内，带着积分户籍准入卡、合法稳定住所证明和计划生育证明材料，到公安部门办理手续，户口迁入后，积分管理自动终止。
获得户籍准入资格的申请人，其配偶和未成年子女可以随迁。
能否入学除了根据分数高低，还要看具体区域的可供学位数量
积分入学：根据市民积分分值，和当年度公办学校起始年级(小学一年级、初中一年级)的可供学位数，分学校、按积分，由高到低的顺序，安排适龄儿童进入义务教育阶段公办学校就读的入学管理办法。
各教育行政部门每年1月1日前向社会公布对流动人口随迁子女开放的公办学校和服务区域。
已纳入本市流动人口积分管理的家长，每年1月1日至4月15日向所在镇人民政府(街道办事处)提出书面申请。
教育部门根据资源分布情况和户籍人口数量，预测可供给流动人口子女就读的空余学位数，经批准后，于每年6月10日前统一向社会公布。每年6月30日前，向申请人发放入学准入卡及入学告知书。申请人拿到准入卡和告知书后，到学校办理入学手续。
经积分排名未能进入所申请的公办学校的流动人口随迁子女，将由相关部门根据向流动人口随迁子女开放的其他学校的空余学位情况，按积分由高到低的顺序，对其进行统筹调剂。
2016年实施积分入学管理工作后，流动人口随迁子女入学办法以本细则的相关规定为准，原来的“三稳定”政策不再适用。
每年6月至8月提出申请，9月至11月办理下一年入医手续
流动人口纳入积分管理后，其子女在市区托幼机构和义务教育阶段学校就读的，根据教育部门每年的入学指标数和城乡居民医保基金收支平衡情况，可以首次申请参加苏州市区城乡居民医疗保险，已经参加苏州市区居民医疗保险的流动人口子女不受影响。
需要申请的市民于每年6月1日至8月31日到镇政府(街道办事处)提出书面申请。有关部门对申请人8月31日前的积分项目进行核查评分。
市人力资源社会保障部门根据教育部门每年9月15日前认定的入学指标数(包括公办、民办的托幼机构和学校)和城乡居民医保基金收支平衡情况，确定下一年的流动人口子女医保指标数。并向社会公布。
每年9月统一公示流动人口子女入医名单，取得首次入医资格的申请人，带《苏州市区流动人口积分管理子女入医核定表》等相关材料，通过子女就读的学校，在每年9月1日至11月30日办理下一年的入医手续。
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积分落户圆了谁的梦
北漂多年的小冬(化名)，最近看到了一丝曙光。3年前研究生毕业后，他前往上海就业，却以几分之差无缘应届生落户机会。来京打拼后，户口成了他的心结。这几天，微信中不少北漂朋友都在“算分”，估算着自己获得“北京市民入场券”的机会。
8月11日，《北京市积分落户管理办法(试行)》正式出炉，让小冬这样的北漂们看到了拿到北京户口的希望。网络上，不少“北京积分落户攻略”也纷纷出炉：“要有正儿八经的工作，要好好交社保”“有条件就买房吧，比租房积分多”“别住在市里了，搬到郊区去吧”……
“再过5年，等过了社保缴纳满7年的门槛，可能就有机会了吧。”小冬说。
目前，北上广深等市区常住人口超千万的超大城市，均已提出或实施积分落户指标体系。虽然各个城市的落户难度不一，但都为怀揣“大城市梦”的人开启了一扇门。
落户条件各有侧重
根据规定，申请北京积分落户的外地人必须达到4项硬性标准：持有北京市居住证，在法定退休年龄以下，在京连续缴纳社保满7年，无刑事犯罪记录。
横向比较来看，持有居住证已成为各地城市积分落户的共同门槛。不过相对而言，上海的门槛更高，要求持有居住证满7年才能获得积分落户的资格。与此同时，上海的居住证申请也必须满足积分规定，可谓难上加难。
相对居住证而言，各地积分落户最关键的指标是社保缴费年限。北京和上海均要求连续缴纳社保满7年，广州则要求4年。
对此，北京市发改委相关负责人称，连续缴纳社保的条件体现了优先解决存量的要求。按照国家户籍制度改革意见，大城市的落户条件对缴纳社保年限的要求不超过5年，而北京作为超大型城市，在缴纳社保年限的规定上较大城市要高一些。
国家行政学院教授汪玉凯认为，北京的人口矛盾在全国最为严峻，新的积分落户体系是根据北京定位提出的。
此前，有媒体比较各地落户条件发现，上海重学历、北京重贡献。对此，有专家表示，每个地方情况不同，提出落户的要求也不一样，导致最终落户的人群也不一样。因此，单纯从积分要求来看，并不具有可比性。
例如，落户上海的年龄优势更大一些，最年轻者可以加到30分。而北京则实行“一刀切”制度，只要不超过45岁，都能加20分。
而在学历方面，有媒体分析发现，在上海的博士毕业生比较容易取得上海户籍，具有专业技术职称和技能者的加分也非常可观。而在北京，博士毕业生要拿到户口就要难一些。在其他条件相同的情况下，一个本科毕业生只需在北京多工作8年，就能赶上甚至超过博士的分数。
对此，北京发改委方面表示，在分值上，要总体保持就学与就业、居住的起点公平，也就是说，就学一年的积分分值应与就业和居住一年的分值相衔接。
有专家认为，积分落户政策里关于学历、职业技能等方面的加分项，并不是对所谓低端劳动力的歧视。北京等特大城市必须要根据自身的城市定位来引进和控制人口。单纯说对某个群体有门槛，意义不大。
控制人口指标有限
在北京积分落户的加分项中，最引人关注的是“职住区域指标及分值”。根据规定，《管理办法》规定，申请人居住地由城六区转移到本市其他行政区域的，每满一年加2分，最高加6分。申请人就业地和居住地均由城六区转移到本市其他行政区域的，每满一年加4分，最高加12分。
这意味着，如果申请人在北京城六区之外的10个区就业和居住3年，其积分价值等同于学历从本科升级为硕士。
职住区域的指标，毫无疑问指向了北京人口控制的目标。根据北京“十三五”规划建议，要将全市的常住人口总量控制在2300万人以内。同时，城六区的常住人口要比2015年下降15%左右。
目前，北上广深等人口超千万的城市都面临着控制人口的任务。根据北京统计局消息，2015年末北京常住人口为2170.5万人，城六区常住人口较2015年下降3%。这意味着，到“十三五”末，北京城六区的人口将减少近200万。
此前，北京有关部门公布的统计数据显示，2015年末，北京市常住人口比2015年末增加18.9万人，但增幅下降。今年上半年，城六区人口同比减少11万人，出现了“拐点”。此外，上海、广州的常住人口也出现了阶段性放缓。
对更多漂泊在大城市中、渴望“入籍”的劳动者而言，更为关注的是每年有多少张珍贵的“入场券”。
数据显示，上海自2012年起执行以积分制为主体的居住证制度以来，至2015年年底，共2.6万人落户，平均每年约6500人;2015年，广州积分落户的指标是4500名;2015年达到天津落户标准的则为10500人。
而据学者测算，北京市每年的积分落户人数不会超过万人。此前，中国人民大学公共管理学院教授杨宏山曾表示，预计每年的落户指标不会超过5000人。
公共服务实现均等
积分落户“僧多粥少”，难免出现“千军万马过独木桥”的局面。除了通过积分落户控制人口、引进人才外，更重要的是为城市的所有居住者提供好公共服务。
去年12月，国务院出台《居住证暂行条例》，明确提出非户籍人口在居住地享有义务教育、基本公共就业服务等9项基本公共服务，以及办理出入境证件、机动车登记等7项便利。
实现地方立法与《居住证暂行条例》的衔接，成为北上广等超大城市户籍制度改革的难点之一。北京市发改委相关负责人表示，作为超大型城市，一方面要为生活在这个城市的所有人提供好服务，另一方面又要按照中央总体要求控制住人口规模，在多难中实现平衡需要一个过程。
暨南大学管理学院教授胡刚认为，在中国城镇化道路的过程中，人口还将继续保持向超大城市集聚的态势。在这种情况下，人口调控与户籍政策的有序放开要同时推进，不能偏废。
“目前，一线大城市如果完全放开落户，资源与管理还难以承受。因此，优化区域经济规划与布局，减少地区间的社会经济发展落差，是解决 大城市病 以及推动公民平等自由迁徙的根本解决之道。”胡刚说。
公安部相关负责人2015年曾表示，居住证制度是一个过渡性的制度安排，就是为了建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制，解决那些已经在城镇就业居住但未落户的农业转移人口及其他常住人口在教育、就业、医疗、养老、住房保障等方面的实际困难。
虽然目前国内超大城市实现户籍人口与非户籍人口完全“同城待遇”仍有难度，但推进城镇基本公共服务和便利对常住人口的全覆盖仍是各级政府的目标。
据介绍，北京全面实施居住证制度后，同步建立以居住证为载体、与居住证相挂钩的基本公共服务提供机制，大部分人符合居住证申领条件，可享有相关公共服务和便利，包括劳动就业、参加社会保险等3项权利，义务教育、基本公共就业服务等6项基本公共服务以及申领机动车驾驶证、报名参加职业资格考试等7项便利。
中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟认为，积分落户与居住证两项制度的最终目的，都是要让外来人口享受到和本地人口相同的公共服务，是我国逐步实现公共服务均等化过程中的步骤。
“从这个意义上来讲，居住证制度可能会在将来的人口管理以及户籍制度改革中发挥越来越重要的作用。我们国家的基本公共服务将均等地惠及到每一个公民身上，这是两个制度实施落地的真实含义。”张车伟说。
