2017年1月起火车票新规定,火车票丢失可在途中或到站后补办

发布时间:2016-12-29 10:25:46 来源:大铁棍娱乐网

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  2017年1月起火车票新规定,火车票丢失可在途中或到站后补办,一起来看看。

  下月起旅客在出站前丢失车票可补办

  铁路部门出台新规定完善实名制车票挂失管理办法,开车前挂失补票保持原办法

  铁路实名制购票实施以来,车票遗失以后该怎么办一直争议不断。昨天,中国铁路总公司公布了新的铁路客票遗失补办办法,首次明确,旅客的车票丢失可以在途中或者到站后再挂失补办。根据以前的规定,上述情况下遗失车票,旅客只能“认倒霉”重新购票。

  车票遗失补办覆盖乘车全过程

  据了解,中国铁路总公司公布,自2017年1月1日,铁路部门将进一步完善实名制车票挂失补办办法,旅客若在列车上、出站检票前丢失实名制火车票,可找列车长或到车站出站口办理挂失补办手续。该办法的实施,意味着实名制车票挂失补票就覆盖到旅客乘车的全过程,这不仅将避免旅客损失,而且将更加方便旅客购票出行。


  这一变化也是此次车票遗失挂失新规的最大亮点,新京报记者昨天从“12306”热线工作人员处了解到,在车上或者在到站后车票遗失如何办理挂失还没有收到任何文件,目前执行的还是以前的规定,发车前30分钟车票丢失的,可以办理挂失补办,其他情况都不能挂失,出站必须凭票,否则会认定为无票乘车。

  进站前挂失车票 时限调为停止售票前

  中国铁路总公司有关部门负责人介绍,新的实名制车票挂失补办措施,保持现行的旅客检票进站前丢失实名制火车票的办理方式不变。在此基础上,将办理截止时间从车票票面发车站停止检票前20分钟,调整为列车停止售票前。“12306”热线人员解释称,网络、电话渠道购票的停售时间为列车开车前30分钟,窗口停售时间一般为开车前5分钟。也就是说,新规实施后,旅客进站前挂失车票的时间更充裕了。

  中国铁路总公司有关部门负责人指出,铁路实行车票实名制,对保证铁路运输安全秩序、遏制倒票行为发挥了积极作用,社会各界在认可和支持的同时也提出了一些改进完善的意见建议。对此,铁路部门高度重视,在2012年5月10日推出检票进站前旅客丢失实名制火车票挂失补办办法的基础上,开发了列车运行过程中实时查询旅客购票信息功能;进一步优化完善挂失补办法,增加了列车上和到站检票前丢失实名制火车票的补办服务。此外,12306增加了对旅客的提示服务,希望旅客妥善保管车票,若车票丢失要主动向铁路工作人员声明。

  三种丢票情形车票补办措施

  进站前

  如果旅客购买实名制票后丢失车票时,应不晚于该趟列车停止售票前到车站售票窗口办理挂失补办。办理时,需提供购票时所使用的有效身份证件原件、原车票乘车日期和购票地车站名称等,经车站确认无误后,然后按原车票车次、席位、票价重新购买一张新车票。新车票票面上将标记“挂失补”车票。

  旅客持新车票乘车时,先得向列车工作人员声明;到站前经列车长确认该席位使用正常的,将开具客运记录交给旅客。作为到站退票凭证。

  旅客在到站后24小时内,凭客运记录、新车票和购票时所使用的有效身份证件原件,至退票窗口办理新车票退票,按规定核收补票的手续费。手续费为2元。

  上车后

  旅客在列车上自丢失站起(不能判明时从列车始发站起)补收票价,核收手续费。

  旅客补票后又找到原票时,在乘车站可按规定办理退票;在列车上,旅客需主动向列车长声明,列车长编制客运记录交旅客,作为在到站出站前向到站要求退还后补票价的依据。退票核收退票费。

  旅客在到站出站后提出找到原票的,不予退票。

  新规实施后,旅客在车上如果车票丢失,可以提供身份证件、有效购票信息,且原票未被使用的可以直接找列车长办理挂失补办手续。

  出站前

  新规实施前,旅客要是在抵达目的地,下车后才发现自己的车票丢失的,目前还没有更好的补救措施,一般车站都会要求旅客补票后才能出站。

  新规实施后,旅客在出站前发现车票丢失,可以向车站工作人员出示身份证件,提供购票的相关信息,经过核验确实有效后,办理挂失补办手续。

  - 背景

  火车票丢失要重买惹争议不断

  乘客即便是买了车票,经过几道验票关上了车,如果在旅途中不慎将车票弄丢,出站时仍会被要求重新补票,否则就会出不了站。长期以来,铁路部门的这一“铁规”让不少旅客有苦难诉。

  2011年,铁道部逐步实施火车票实名制。根据铁路部门规定,一张有效身份证件,同一乘车日期同一车次只能购买一张车票。根据铁路部门的相关规定,车票也是乘客唯一可以证明购票乘车的凭证。

  “既然都已经实名制购票了,难道身份证对应本人、对应车票,还不能证明曾经买过车票吗?”这样的质疑也伴随着铁路客票实名制的实施而甚嚣尘上。

  2012年5月10日,铁路部门调整了管理措施,首次明确规定,实名制车票丢失后将可以挂失补办。挂失补票须交2元手续费,新车票票面注有“挂失补”字样。但这次调整仅限于开车前遗失车票挂失,而且补办流程复杂。据当时媒体报道,铁路部门之所以不能放开车上挂失以及到站挂失,是为了杜绝恶意逃票行为。

  至此之后,关于遗失车票补办引发的诉讼又将铁路部门这一难打破的“铁律”推到舆论风口浪尖,记者检索公开报道,从2013年到2015年,有关实名制车票遗失补票的诉讼每年都有,但铁路部门多次回复,都将《铁路旅客运输规程》第四十三条搬出来,该条例规定——旅客丢失车票应另行购票。

  比较知名的诉讼有两2014年旅客起诉广铁集团一审胜诉案,法院支持了旅客的诉求,判定铁路要求全额补票不合理。2015年,浙江大学生起诉昆明铁路局,虽然此案最后在庭外和解,但其起到了推动铁路部门进一步完善遗失票挂失办法的作用。

  对于实名制车票遗失补办的管理办法,业内专家指出,铁路部门执行的尴尬在于没有新的办法支持,而旧的办法已经不适应新的客票形态。

  有专家认为,目前购票信息已经进入电子化、实名化时代,但《铁路旅客运输规程》则是在此之前制定的,急需要尽快调整管理办法,而不是通过诉讼被动的推动改进。

  - 说法

  实名制车票丢失补办流程应该更简化

  北京市蓝鹏律师事务所律师张起淮表示,在实名制车票挂失补办这件事上,铁路部门终于走出了很有“诚意”的一步,允许在车上丢失车票以及在出站前丢失车票的乘客挂失补办。但这个“诚意”还是得带引号,因为其办理手续上看,仍延续了此前的办法,给旅客依然会带来诸多不便。

  张起淮说,根据这次公布的挂失车票新规,丢了车票以后还是需要旅客到了终点站以后补票并给予退款。这样做其实是为了方便铁路少承担或者不承担风险。

  “铁路运输是一种公共服务,客票服务就是基本的普遍性服务,这个风险需要双方平等共担。”张起淮说,铁路部门此前曾回应,严控遗失补办是为了避免有人恶意利用挂失补办逃票,给铁路部门造成损失,也对其他旅客不公平。但这个理由并不具有多大说服力。

  他认为,铁路部门有强大的信息系统,其提供服务中,有义务利用自己的人以及系统,为旅客提供更为便利的服务。所谓的逃票风险,完全可以由铁路部门内部控制管理好。此外,如果真的是有人逃票或者恶意利用遗失补票规定,还可以从法律途径进行追究。

  “首先要解决的是车票遗失旅客的出行,然后是尽快把损失补回来,而不是多方面限制。”张起淮说,国家铁路服务人员,应该早日废除现在的客票丢失管理办法,让客票遗失补办也尽快“追上”互联网购票的速度。

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  晚10时和早晨6时、车票起售后45分钟是较好的火车票“捡漏”时间点

  春节假期从2017年1月27日(除夕)开始。按照往年经验,春节前四天的车票尤为抢手。小年夜(2017年1月26日)火车票12月28日开始预售,“战况”激烈,上海到重庆、成都、昆明等地多趟班次的动车票都在短时间内被“一抢而空”。

  专家建议,旅客可多关注12306放出的新票,也可尝试巧妙“跨站”。业内人士预测:除夕当天长途路线热度下降,短途车票抢购热度仍高。

  普速列车有不少余票

  昨天(12月28日)下午13时30分,记者早早地登录12306官方手机客户端准备抢票。上海虹桥到成都东的动车票,点击页面1分钟后才加载出来,加载出来时已显示无票。上海虹桥到重庆、郑州、哈尔滨等热门目的地的动车或高铁票也同样如此,放票之后几分钟内就被“一抢而空”。

  不过记者发现,在普速列车方面,情况跟前几日相似,部分热门的长途班次到了当天下午17时还剩下不少站票。像上海到成都的K290、K351等普速列车,都还剩下几百张无座票。同样的情况也出现在上海到重庆、上海到郑州的部分普速列车上,而上海南到重庆的K1251次列车则还剩下270多张硬座票暂时无人问津。

  此外,360浏览器最新大数据统计显示,本周广州、上海、深圳、北京、杭州在全国热门出发城市中排前五位,而武汉、重庆、郑州、长沙、西安则在全国热门到达城市排名中排前五位。就上海而言,上海到汉口、西安、重庆、郑州、成都以及阜阳这些线路最热门,特别是上海到汉口。

  几分钟票就没了

  刚刚大学毕业的小潘,目前在上海一家国企工作,她昨天深深体会到了什么是“一票难求”。小潘告诉记者,上大学时往往放假比较早,购票没有什么特别大的压力,“就算是春运高峰期回去,学校也会组织学生团票,所以也没遇到过购票难的问题。”

  昨天,她打算购买小年夜上海至江西婺源的高铁车票,下午1:30不到就坐在电脑前准备抢票,可到了购票页面后,意外就出现了:“先是卡了几分钟,之后又是提示排队几分钟,然后票就没有了。”

  至于昨日购票有多卡,记者也略有体会。记者在车票开售前,就多次遇到12306账号无法登录的情况,而在开售时,记者所用的购票软件也开始罢工,虽然页面显示上海至贵阳还有不少余票,但是购票时,一直处在“获取联系人”的状态而无法购票。小潘表示,接下来她只能盯着小年夜之前陆陆续续的退票,试着捡漏。

  多关注放出的新票

  据业内人士介绍,除夕前几天大部分热门线路“一票难求”,后期捡漏的难度也很大,但并不是毫无希望:“数据显示,近几日晚10时和早晨6时左右,12306都会放出一批新票,只不过是无规律性的,出发地和目的地并不固定,所以建议大家一定要多关注余票信息。”此外,如果未能在第一时间抢到票,起售后45分钟(未付款订单退票)、开车前15天(不收取手续费,可能会有退票)、开车前24小时(一般情况下,车站会预留少量车票在开车前一天11:30至13:00、18:00至19:00放出)都是较好的“捡漏”时间点。

  除了注意捡漏时间,同时也要关注增开列车公告,因为春运期间,铁路部门往往会为热门路线加开临时客车。另外可以多尝试“跨站抢票”,通常火车票的放票规律为大站票源多,而小站票源少,如果直达不成,可选择提前几站上车,或者先抢中间路过的大站的车票,上车后再补票,同理也可选择后续车站的列车车票,到达目的地时提前下车即可。

  除夕短途车票仍抢手

  据业内人士介绍,除夕是春节假期第一天,很多假期管理较严的企事业单位或地区(如北京、上海)可能才刚刚放假,所以还是会有不少人启程返乡。根据往年抢票数据,除夕当天长途路线热度会下降,短途车票的抢购热度依然很高。另一方面,除夕中午之前到达的线路车票还是比较紧张,但下午之后到达的线路抢票热度会开始明显下降。

  此外,铁路上海站的相关人士表示,就上海而言,根据往年的预售情况,大年夜白天上海出发至周边城市,像杭州,苏州等短途还有一定客流,但长途尤其是晚间客流就下降了。“除夕火车票的预售热度肯定是比小年夜少不少,很少有人会愿意在火车上度过除夕的。”

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