《2017年沈阳公安改革方案最新消息,改革方案细则解读》是由大铁棍娱乐网（www.datiegun.com）编辑为你整理收集在【新闻热点】栏目，于2017-01-07 18:25:02整理发布，希望对你有所帮助，可及时向我们反馈。
2017年沈阳公安改革方案最新消息,改革方案细则解读。“由于体制机制等多种因素，我国公安协辅警队伍建设和管理存在着人数多、名称不统一、待遇低、素质差，流失率高，队伍不稳定等问题，亟待破解。下面大铁棍小编整理的仅供参考,如有变动，请以官网发布的消息为准。
2017年沈阳公安改革方案最新消息
“有那么一群人，他们虽然身穿不一样的制服，却与公安民警一起奋斗在前，因为他们热爱这份工作;有那么一群人，他们虽然有着不一样的身份，却与公安民警一起默默奉献，因为他们明白这份责任……”
这是在网上流传的一首小诗《可爱的协辅警》。读后，王建沂委员别有一番滋味在心头。
作为公安部特邀监督员，王建沂委员与公安协辅警有过不少接触。他发现，在当前公安警力不足的情况下，协辅警在协助公安机关打击犯罪、维护治安和服务群众等方面发挥了重要作用，成为基层公安的重要组成部分和维护社会治安稳定的重要力量。
但由于体制机制等因素，公安协辅警队伍存在待遇低、流失率高、素质参差不齐、队伍不稳定等问题，这不仅影响这支队伍的健康发展，也在一定程度上影响了公安队伍在百姓心中的形象。
“只有通过完善立法，明确协辅警的法律地位和岗位职责，完善职业保障体系，才能有效提升协辅警队伍的地位和社会形象，保障队伍的稳定性。” 经过深入调研，王建沂委员这次带来了《关于进一步加强公安协辅警队伍建设和管理的提案》。他认为，当务之急是国家出台统一的协辅警管理条例和办法，包括具体的实施细则，如招聘解聘程序、晋级晋升机制、薪酬机制、绩效考核机制等。
王建沂委员建议，将公安协辅警队伍建设纳入公安队伍的建设范畴，按照“公开招聘、择优聘用”的原则，统一招聘办法，严格招聘标准，把好协辅警“进口关”。同时，将公安协辅警经费列入地方年度财政预算，适度提高待遇，推行绩效考评，严格奖惩措施，提高协辅警队伍的职业归属感和认同感。
改革方案细则解读
今年以来，在全面深化公安改革的大背景下，辽宁省沈阳市公安局皇姑分局针对社会治安形势呈现的新特点、面临的问题，认真思考、大胆创新，以打造现代警务、民本警务、阳光警务为核心，不断强化机制建设、全面推进改革实践，各项公安工作取得了长足进步。
一、顺应时代潮流，打造科技密集型现代警务。随着信息化时代的来临，传统的警务模式已经不能适应日益复杂的执法环境。为进一步推进立体化治安防控体系建设，皇姑分局坚持内涵式发展，积极打造科技密集型现代警务，取得显著成效。一是开启“1+4+x”合成作战模式，打击处理能力大幅提升。投入资金120余万元，建立了“1+4+x”合成作战指挥室。整合刑警、技侦、网安、图侦、情报等警种部门同步上案，实现高度集成、优势互补、互联互通、集约高效的新型办案模式。在合成作战模式下，最大限度地把刑侦信息化建设成果转化为现实战斗力，达到了“研判有度、侦查有方、合成有力、防范有效”的实战效能。上半年，共立案1313起，破案546起，破案比率41.58%。其中，破获命案2起，破案率100%。二是开展“天网”建设工程，实战应用水平大幅提升。积极开展视频“天网”建设和“猫眼”工程，着手投入专项资金9100万元，在全区一至四级马路、广场人员密集区域、政府机关、企事业单位、居民小区等13类重点部位，建设2500个高清探头，建成后可实现对社会面的全覆盖。上半年，通过“天网”系统，先后破获了具有重大社会影响的“刨锛”抢劫案、系列砸车案等各种案件103起，系统实战应用水平实现了大幅提升。三是发放“磁吸式报警器”，群众自防能力大幅提升。陆续购买了1.2万个“磁吸式报警器”，向辖区沿街商户、开放式小区居民免费发放。采取群众自愿报名申领，民警登门安装调试的方式，2个月内将报警器全部发放安装到位。以免费安装报警器活动为契机，进一步整合社区群众性治安防控力量，将民警专业化巡逻与“平安志愿者”义务巡逻相结合，积极打造了35个“零发案”社区。今年以来，全区刑事警情同比下降了17%。
二、服务发展需要，打造服务前置型民本警务。以市局开展的“进企业、送服务、保稳定、促发展”活动、万名民警“走基层、联万家”爱民主题实践活动、“人民在我心中、警察在你身边”流动警务车送服务活动为依托，积极推广务实高效的前置服务，积极回应广大群众对公安机关的要求和期盼。一是报警电话“随车走”，处理警情 “一键直达”。为进一步简化处警流程，提升处警效率，率先在各派出所110警务巡逻车上安装车载电话。市民遇到警情或需要求助，可以拨打车载滚动屏上显示的电话号码，与巡逻民警直接通话。由此，实现了从“报警人——市局指挥中心——分局指挥中心——派出所——处警民警”到“报警人——处警民警”的“扁平化”转变，处警周期被压缩50%以上，极大地提升了处警效率。二是设立企业“维权站”，劳资纠纷“一站解决”。结合“进企业、送服务、保稳定、促发展”活动，在辖区103家企业设立了“外来务工人员维权服务站”，提供一切必要的法律咨询与维权服务。截至目前，各维权站共开展普法宣传活动135场，提供各类法律咨询服务1153人次，协调区维权中心等部门办理维权案件23起，在调解劳资纠纷，促进企业健康发展方面起到了积极作用。三是深入走访“解民忧”，民警认亲“一帮到底”。进一步深化全市公安机关“走基层、联万家”爱民主题实践活动，分局1087名民警与1336名走访对象结成了帮扶对子，主动登门“攀亲戚”、办实事、解忧难。通过每月填写“警民连心卡”，进一步将走访帮扶和矛盾化解工作常态化、制度化。活动开展以来，已经息访上访人38名，救助困难家庭148户，累计捐款25万余元，有力地促进了社会大局和谐稳定。
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三、维护公平正义，打造执法规范型阳光警务。坚持法治思维和问题导向，从执法源头抓起，全面深化执法规范化建设。紧紧围绕执法水平、执法监督、执纪问责三个核心，全力打造规范透明、人民满意的阳光警务。一是强化业务培训，确保案件办理“零差错”。成立以法制大队骨干民警为核心的教研组，定期开展封闭式集中备课。在培训内容上，除了基础的法律法规和办案流程之外，还充分结合一线典型案例，特别是因民警执法过错引发媒体炒作的，采取“以案说法”的方式进行深入剖析。摒弃一味“满堂灌”的大班授课方式，广泛开展“送教下基层”活动，把鲜活的知识和技能送到民警身边，既有效解决了工训矛盾，又保证了培训效果。二是强化执法监督，推行阳光执法“零懈怠”。在分局官方网站、微博、微信等互联网和手机终端平台公布执法监督热线电话，增设了投诉、举报互动版块;定期对案件当事人进行电话回访，全方位了解民警执法办案情况;对“民心网”、“96123”市民热线、“局长信箱”等渠道获取的投诉信息，严格落实限时反馈机制。上半年，共受理举报犯罪线索6件，受理市民投诉44件，查结率、反馈率均为100%;“民心网”反馈227件，诉求人满意率100%。在第一季度的省“民心网”评选活动中，分局被评为全市“亲民单位”。三是强化执纪问责，整治突出问题“零容忍”。今年以来，在全局范围内组织开展了“执法突出问题专项整治”活动。活动中，分局法制、督察、纪检部门成立专项工作组，对各办案单位执法情况进行一次“地毯式”大排查。针对执法办案中形成的控申案件进行责任倒查，对经查实存在执法过错的，坚决做到依法依规惩治“零容忍”。截至目前，已经查处执法违纪案件1起，1名民警党受到党内严重警告、行政降级处分。通过强化执纪问责，切实做到了使铁规发力，让禁令生威。
