《2017年长沙公安改革方案最新消息,改革方案细则解读》是由大铁棍娱乐网（www.datiegun.com）编辑为你整理收集在【新闻热点】栏目，于2017-01-07 18:31:21整理发布，希望对你有所帮助，可及时向我们反馈。
2017年长沙公安改革方案最新消息,改革方案细则解读。“由于体制机制等多种因素，我国公安协辅警队伍建设和管理存在着人数多、名称不统一、待遇低、素质差，流失率高，队伍不稳定等问题，亟待破解。下面大铁棍小编整理的仅供参考,如有变动，请以官网发布的消息为准。
2017年长沙公安改革方案最新消息
2015年，在全国公安系统全面提速改革的大潮中，湖南省长沙市公安局抢抓机遇、敢为人先，牢固树立改革思维，高位谋划改革蓝图，稳步推进改革进程，全面推动长沙公安工作转型升级，力争打造全国、全省示范标杆。
“深化公安改革创新，是把握时代前进方向的必然选择，是驾驭社会治安局势的迫切要求，是突破自身发展瓶颈的重大机遇。”在2015年初的全市公安工作会议上，长沙市副市长、公安局局长唐向阳向全市公安机关发出了实施“九项改革”的总动员令。
自此，一场开拓警务创新的“破冰之举”拉开帷幕，一轮深化公安改革的“长沙实践”踏上征程。
“信息化”驱动警务创新
科技信息化是驱动公安改革创新发展的重要引擎。长沙公安机关积极顺应云计算、大数据等新型信息技术的发展，以“警务云”为核心强力推进基础信息化建设。
长沙公安机关充分利用“大数据”创新工作思路和技战法，搭建起130余个数据分析模型，有效开展在逃人员、基础数据等多项专题分析，实现了精确导侦、精确导防。此外，长沙公安机关充分利用由5万个监控摄像头组成的“天网”工程，不断升级“天网”视频应用和数据共享，使其破案作用率达到42%以上。
同时，长沙市公安局按照“大侦查”工作思路整合侦查、视频、网侦等部门专业力量，搭建起合成作战中心和网络合成作战信息平台，高度整合“天网”视频、各大数据库和信息系统等资源，增强了集约化、规模化打击效应，先后破获一批重大案件。据统计，2015年以来，长沙市刑事案件总量下降8%，破案数上升21.8%。
“大巡防”织密平安网络
为有效压控发案、维护良好治安，长沙公安机关在传统巡逻防控体系的基础上开创“大巡防”、机关民警夜巡等勤务模式，使“巡逻防范更严、警情处置更快”，编织起更加严密的新型治安防控网络，让老百姓时刻感觉到民警就在身边、平安就在眼前。
改革方案细则解读
2015年6月，长沙市公安局在全市城区全面实施“大巡防”工作，将原特巡警支队的5个巡警大队下放到属地分局组成专业处警队，实施“统一指挥、以块为主、有警处警、无警巡逻、动中备勤”;通过“情指联动”三级常态研判机制对全市治安态势进行综合分析研判，有针对性地对重点区域进行布防;将市局110接警模式升级为“一级接警、一级派警”，派警指令可以点对点直接传达到每一辆巡逻车上，有效提高了应急处置能力和效率。据了解，自实施“大巡防”和110接派警改革以来，长沙市每起警情的平均到达现场时间缩短了1分45秒。
同时，为进一步盘活警力资源、强化巡防力量，长沙市公安局从2015年8月31日起启动机关民警常态夜间巡逻防控工作。1700余名机关警力在夜间轮流下沉到街面一线，实行“专时段、专路段、专车辆、专武装、专力量”巡逻，与白天的专业巡警大队形成巡逻防控时空无缝对接，共同编织起一张覆盖全城区、全时段的防控大网。据统计，自“大巡防”开展以来，长沙街面“两抢”案件发案数下降了37.2%。
“互联网+”提高为民服务效率
围绕“群众满意”这一最高标准，长沙公安机关积极顺应“互联网+”普及应用的发展趋势，搭建起一系列网络服务管理平台，获得了群众的点赞。
2015年10月，长沙市公安局推出“基础信息社会化采集平台”，群众下载APP后，即可完成流动人口居住证和出租屋的自助申报，还可咨询办理户口、身份证、护照等事项。据悉，该平台推出两个多月来，共有1600余名群众自助申领到居住证。
为实现民警“掌上办公”和群众“掌上办事”，长沙市公安局着力打造的社会管理创新平台——“网上公安局”于近日上线试运行。该平台集“信息公开、网上办事、警民互动、服务民生、电子监察”五大功能为一体，力求实现只要群众有需求，都能够在网上受理，真正做到“让数据多跑路、让群众少跑腿”。
此外，“芙蓉公安”等10个县市区公安机关的官方微博、微信于2015年11月同步上线运行，与已运行多年的市公安局官方微博、微信以及各业务警种的官方微博、微信等一起形成了具有集群效应的公安“双微”矩阵，使警务信息发布更精准、为民服务更到位、警民沟通更密切。
“三型警队”力促队伍建设
公安改革创新，队伍建设是根本保障。长沙公安机关以深入推进“健康警队、智慧警队、满意警队”建设为抓手，着力夯实公安党建根基，充分释放队伍潜能，为改革凝众心、聚合力，确保各项改革稳步推进。
2015年，长沙市公安局依托信息化推动队伍管理模式实现质的突破：建立警力资源“一档化”管理系统，可以随时“一键式”查询所有民警的基本信息、执法档案、考核奖惩等情况;建设可容纳400人的信息化电教室，新开设“清华·长沙公务员在线学堂”网络课程，满足民警提升自身综合能力的需求;通过“警务管理与协同办公系统”，组织全警参与网上信息化应用考试和测评工作，并将考试测评结果作为提拔任用、选树典型的重要依据。
2015年11月，在长沙市公安局组织开展的科级干部提拔、调整交流工作中，55名被提拔的干部均在网上考试测评中排名前列。网上考试测评系统为用人识人提供了科学客观的“大数据”，获得长沙市组织工作创新奖。
同时，长沙市公安局积极推进“健康警队”建设：为每位过生日的民警送上“一张贺卡、一束鲜花、一个蛋糕、一天休假”的礼遇;协调医保部门推出民警“个性化体检服务”，所有民警均可通过手机APP自主选择体检时间、医院和项目;充分利用公安体育协会、公安文联、警务技战法研究协会等平台，鼓励民警参加各类文体活动;为即将退休的优秀老民警制作荣誉纪念影册，并组织开展集中疗养休养活动。
秉承“让工作跟着民意走，服务围着民意转”理念，长沙市公安局于2015年4月建立起“投诉中心”和“民意调查中心”。据统计，“投诉中心”仅第三季度就处置涉警投诉149起，办结率达100%;“民意调查中心”累计电话回访、调查达14万余人次，持续提高执法公信力，切实打造“满意警队”。同时，长沙市公安局围绕抓党建促队建，组织全局万名民警开展“三严三实”专题教育、党纪党规考试、“秉公执法、人民公安为人民”主题教育活动等，弘扬了队伍正气，树立了队伍形象。
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辅警是由政府出资，公安机关统一通过笔试、面试、政审、体检招录并与其建立劳动关系，在公安机关及其人民警察的指挥和监督下从事警务辅助工作的人员。一起来看看2016年福州辅警提案改革细则。
在今年全国两会上，“法治”成为了代表委员口中的一个热频词，大家不仅关注着国家法治建设的进程，同时也带来了很多自己的想法。
作为公安部第四届特邀监督员，全国政协委员，浙江省工商联副主席、富通集团董事长王建沂通过调研和走访，提出了关于《进一步加强公安协辅警队伍建设和管理》的提案。王建沂表示，改革开放以来，公安协辅警作为协助公安机关从事安全保卫、治安巡防、交通和人口管理、技术保障、行政事务等辅助管理工作的编外用工人员，在协助公安机关打击犯罪、维护治安和服务群众等方面发挥了重要作用，已成为基层公安的重要组成部分和维护社会治安稳定的重要力量。多年来，公安部和各地公安系统高度重视对协辅警队伍的建设，也建立了卓有成效的管理体制。
王建沂表示，全面推进依法治国和《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》即将实施，以及进一步加强和创新社会管理的要求，进一步规范我国的协辅警队伍建设和管理，推进公安协辅警队伍的职业化、规范化和科学化建设，更好地发挥公安协辅警在维护社会治安稳定和服务经济社会发展方面的重要作用，具有重要的意义。为此，王建沂建议，从国家层面来重视和加强对公安协辅警队伍的建设和管理。具体建议：在国家层面出台统一的协辅警管理条例和办法;进一步加强对公安协辅警队伍的建设和管理;加强公安协辅警队伍建设的资金保障。
一、明确身份权责。《指导意见》明确目前由全省公安机关直接管理使用的治安员、交通协管员、协勤、协警、文职人员等辅助人员统称为警务辅助人员。警务辅助人员是社会性专业化的警务辅助力量，在公安机关及其人民警察的统一指挥和监督下履行职责，不具有公务员和人民警察身份，不占用政法专项编制和工勤人员编制。警务辅助人员依法享有获得工资报酬、享受福利保险待遇、休息休假、参加理论学习和业务培训、提出意见和建议、申诉和控告、依法解除劳动合同等权利。警务辅助人员依法协助公安机关及其人民警察履行治安巡逻、维护交通秩序、调解纠纷、劝阻制止违法犯罪行为、保护现场、抢救伤员、服务救助群众、采集信息图像、前台接待、行政文秘、后勤保障等工作职责。公安机关及其人民警察不得安排警务辅助人员协助履行涉及国家秘密的警务活动和侦查取证、技术鉴定、交通事故责任认定、行政许可、行政收费、行政处罚、行政强制等事项的决定、刑事强制措施的决定、直接办理户口登记等警务活动。警务辅助人员依法履行职责时，可以着制式服装，服装的样式和标志、标识要区别于人民警察。经设区市或省直管县(市)公安局批准，承担交通管理、巡逻防控等一线执勤任务的警务辅助人员可以配备防护性装备，但不得配备和使用武器、警械。警务辅助人员要自觉遵守法律、法规和公安机关的规章制度，保守国家秘密和警务工作秘密，服从公安机关的管理，听从人民警察的指挥，不超越职责范围履行警务活动，自觉接受社会和公民监督。
二、加大保障力度。《指导意见》要求全省各级政府研究制定科学合理的警务辅助人员经费保障制度，落实相关经费。积极探索符合本地实际的警务辅助人员用工方式，按照平等自愿、协商一致的原则签订劳动合同。警务辅助人员的薪酬标准不得低于当地最低工资标准，建立正常的增资调资机制;依法参加社会保险，享受社会保险待遇和住房公积金政策;依法享受国家法定休假日、休息日和带薪年休假、婚假、产假等法律规定的假期;因工受伤、致残的，根据受伤程度、伤残等级享受法律规定的受伤、伤残待遇;因工死亡或者病故的，其近亲属依法享受抚恤和其他相关待遇。
三、严格程序标准。《指导意见》明确警务辅助人员由各级政府或县级以上公安机关统一聘用，根据当地经济社会发展和社会治安状况需要，确定用人数量、具体岗位和资格条件，经人力资源社会保障、财政等部门审核后，报同级政府审批。招聘面向社会公开进行，严格资格条件和政审程序，突出对招聘人员政治素质和道德品行的考核;根据岗位需求，加大对专业技术人才的招聘力度，优化队伍知识结构;同等条件下优先聘用退伍军人。
