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2017年东莞公安改革方案最新消息,改革方案细则解读。“由于体制机制等多种因素，我国公安协辅警队伍建设和管理存在着人数多、名称不统一、待遇低、素质差，流失率高，队伍不稳定等问题，亟待破解。下面大铁棍小编整理的仅供参考,如有变动，请以官网发布的消息为准。
2017年东莞公安改革方案最新消息
近日，东莞委办公厅、省政府办公厅出台了《关于规范和加强全省公安机关警务辅助人员管理使用工作的指导意见》，为规范管理和使用警务辅助人员提供了基本遵循和政策保障。
一、明确身份权责。《指导意见》明确目前由全省公安机关直接管理使用的治安员、交通协管员、协勤、协警、文职人员等辅助人员统称为警务辅助人员。警务辅助人员是社会性专业化的警务辅助力量，在公安机关及其人民警察的统一指挥和监督下履行职责，不具有公务员和人民警察身份，不占用政法专项编制和工勤人员编制。警务辅助人员依法享有获得工资报酬、享受福利保险待遇、休息休假、参加理论学习和业务培训、提出意见和建议、申诉和控告、依法解除劳动合同等权利。警务辅助人员依法协助公安机关及其人民警察履行治安巡逻、维护交通秩序、调解纠纷、劝阻制止违法犯罪行为、保护现场、抢救伤员、服务救助群众、采集信息图像、前台接待、行政文秘、后勤保障等工作职责。公安机关及其人民警察不得安排警务辅助人员协助履行涉及国家秘密的警务活动和侦查取证、技术鉴定、交通事故责任认定、行政许可、行政收费、行政处罚、行政强制等事项的决定、刑事强制措施的决定、直接办理户口登记等警务活动。警务辅助人员依法履行职责时，可以着制式服装，服装的样式和标志、标识要区别于人民警察。经设区市或省直管县(市)公安局批准，承担交通管理、巡逻防控等一线执勤任务的警务辅助人员可以配备防护性装备，但不得配备和使用武器、警械。警务辅助人员要自觉遵守法律、法规和公安机关的规章制度，保守国家秘密和警务工作秘密，服从公安机关的管理，听从人民警察的指挥，不超越职责范围履行警务活动，自觉接受社会和公民监督。
二、加大保障力度。《指导意见》要求全省各级政府研究制定科学合理的警务辅助人员经费保障制度，落实相关经费。积极探索符合本地实际的警务辅助人员用工方式，按照平等自愿、协商一致的原则签订劳动合同。警务辅助人员的薪酬标准不得低于当地最低工资标准，建立正常的增资调资机制;依法参加社会保险，享受社会保险待遇和住房公积金政策;依法享受国家法定休假日、休息日和带薪年休假、婚假、产假等法律规定的假期;因工受伤、致残的，根据受伤程度、伤残等级享受法律规定的受伤、伤残待遇;因工死亡或者病故的，其近亲属依法享受抚恤和其他相关待遇。
改革方案细则解读
昨日，广东省政府督查组来莞，开展户籍制度改革和居住证制度双落地工作专项督查。督查组组长、省政府督查专员、省公安厅副巡视员兼宣传处处长张彬照率队，深入了解了东莞户籍制度改革和居住证制度双落地工作情况，与东莞市发改、公安、卫生计生等部门有关负责人进行了交流。副市长、市公安局局长杨东来向省政府督查组汇报了“双落地”工作情况。
政策前瞻
新一轮户籍改革方案即将出台
7月13日上午，省政府督查组在东莞市召开户籍制度改革和居住证制度双落地工作情况专项督查汇报会。
记者从汇报会上获悉，早在今年4月中旬，东莞市在经过多次调查研究和修改完善后，制定了《东莞市关于进一步推进户籍制度改革实施方案(送审稿)》(以下简称《方案》)。
据杨东来介绍，《方案》经审议后将在近期出台。
《方案》分为六个部分共十八项内容，涵盖户口迁移政策调整、创新人口管理、解决户口迁移重点问题、保障农业转移人口及其他常住人口合法权益等户籍制度改革四项核心内容。
其中，户口迁移调整政策包括：逐步调整我市入户政策，优先解决流动人口存量问题。
创新人口管理包括：建立城乡统一的户口登记制度、健全居住证积分管理制度、加强人口基础信息平台建设、加强人口信息管理应用等4项内容。
解决户口迁移重点问题包括：畅通入户新型社区的途径，放开直系亲属投靠，放宽大专以上(含大专)学历毕业生及技能人才、特殊专业人才入户条件等3项内容。
保障农业转移人口及其他常住人口合法权益包括：完善农村产权制度、推动城乡教育事业均衡协调发展等6项内容。
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改革亮点：
外来人口享受基本公共服务走在全省前列
张彬照对东莞落实户籍制度改革和居住证制度两项工作给予了高度评价。在点评时，张彬照指出，东莞坚持解放思想，在户籍制度改革工作上亮点频出。在居住证制度落实这一方面，东莞市起步较早，使外来人口享受到了基本的公共服务，其中一些服务还走在了全省的前列。
对东莞“双落地”下一步工作的开展，张彬照提出了三点意见：一是要更加充分认识实施户籍制度改革和居住证制度这两项工作的重要性和紧迫性;二是紧密结合东莞实际，进一步解放思想，为户籍制度改革落地及东莞经济社会发展提供有力的保障;三是要提前规划、不折不扣地落实好国务院居住证条例的要求。
杨东来表示，户籍制度改革和居住证制度双落地工作时间紧、任务重，东莞市将以此次督查为契机，深入调查，更加全面研判工作中存在的一些问题。认真分析，更加透彻地掌握国家、省的相关政策。并结合东莞实际，抓紧时间进一步推动户籍制度改革和居住证制度双落地工作。
■数说亮点
16666人：随着近年来东莞市人才入户门槛的逐年降低，包括积分制人才入户、条件准入类人才入户和企业自评入户，预计入户东莞市的人数将继续呈现逐年上升趋势。仅在今年上半年，东莞市共办理人才入户16666人，同比增长了106%。
900万张：至2016年7月6日，全市累计办理居住证突破900万张，达到9069134张。
11项：以居住证为载体，东莞大力推进基本公共服务均等化。目前，流动人口在东莞市持有居住证可以享有的公共服务包括积分制入户、积分制入学、异地中考、异地高考、申领机动车驾驶证等11项公共服务。
75.7万：2015年，东莞全市共有75.7万名外来务工人员随迁子女在全市义务教育阶段学校就读，总数超过北京、上海、广州、深圳等大城市。
15分钟：到2015年底，全市建成社区卫生服务机构398所、社区卫生服务中心33个、社区卫生服务站点365个，全部纳入社保定点医疗机构，服务范围覆盖所有村居。居民(含外来务工人员)步行15分钟就可获得基本医疗卫生服务。
1310名：2016年，共有1310名外地户籍考生在东莞市参加高考。
