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2017年烟台公安改革方案最新消息,改革方案细则解读。“由于体制机制等多种因素，我国公安协辅警队伍建设和管理存在着人数多、名称不统一、待遇低、素质差，流失率高，队伍不稳定等问题，亟待破解。下面大铁棍小编整理的仅供参考,如有变动，请以官网发布的消息为准。
2017年烟台公安改革方案最新消息
中国人民武装警察部队总部成立于1982年6月。武装警察部队是担负国家赋予的安全保卫任务的部队，受国务院、中央军事委员会双重领导，由内卫、黄金、森林、水电、交通等部队 和公安部领导的公安边防、消防、警卫部队组成。
新整编的中国人民武装警备部队着装与原中国人民武装警察部队相同，臂章统一更改为中国人民武装警备部队，胸标总部为警备，各警备区，警备分区，武装部机关为所在省份，名称，内卫警备部队为内卫，宪兵警备部队为宪兵，边防警备部队为边防，海岸警备部队为海警，工程部队为工程。
各县中队改编为中国人民武装警备部队宪兵警备部队，简称宪兵部队，按原总队、支队、大队、中队不变，并赋予相应执法权，将原列入武警序列的公安警卫部队撤消编入宪兵部队;
将原列入武警序列的公安消防部队集体转业成立国家消防救援总局脱离公安部门，人员为执法人员与救援人员，设立专业消防警种(相同于国安警察、两院司法警察、监管警察)由执法人员担任。
七大战区对辖区内中国人民武装警备部队平时进行联勤保障，装备维修;
战时作为中央军委、四总部前敌指挥机关统一协调指挥战作战。
省警备区为正军级单位，市警备分区为正师级单位，县武装部为正团级单位，宪兵总队为师级、支队为团级、大队为营级、中队为连级，各级单位自下而上接受上级单位与所在辖区上级警备区、警备分区、武装部指挥，为一统两分;
中国人民武装警备部队总部设宪兵警备部、边防警备部、海岸警备部、工程指挥部。
人民武装警察部队各机动师整编为中国人民武装警备部队内卫部队，并赋予相应执法权，同时原武警120师移防至吉林延吉，武警181师移防至浙江舟山;
改革方案细则解读
在昨天召开的全国公安厅局长座谈会上，中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱要求，全面深化公安改革，加强和改进新形势公安工作和公安队伍建设;公安部部长郭声琨提出，将改革现有的警察招录培养机制。
孟建柱要求深入推进公安行政管理改革，提高服务群众能力水平，深入推进户籍、出入境、交通管理制度改革，推出更多惠民便民举措。要增强风险意识，深入开展消防、道路交通、危爆品安全隐患排查整治，健全法律制度，强化监督管理，从源头上预防和减少公共安全事故。
郭声琨提出要深入推进公安行政管理改革，抓紧建立健全行政审批事项定期清理制度和行政审批权力清单制度，进一步精简审批事项、优化审批流程、改进监管方式，强化事中事后监管。
执法权力运行机制改革方面，郭声琨要求提升公安机关执法水平和执法公信力，改进完善受案立案制度，做到有案必受、受案必核、立案必查。健全证据收集工作机制，完善依法保障律师执业权利制度措施，全面落实讯问过程录音录像和查封、扣押、冻结、处理涉案财物制度规定，坚决防止发生冤假错案。全面实行重大决策合法性审查机制，健全完善刑事案件法制部门统一审核机制，建立健全办案质量终身负责制和错案责任追究制。
人民警察分类管理制度改革方面，郭声琨提出以严格招录、培训、使用等为重点，规范警务辅助人员管理。推进人民警察招录培养机制改革，明确省级统一招警、推进分类招警等相关政策，提升源头招警质量和队伍素质。推进人民警察职业保障制度改革，建立体现人民警察超负荷、强应急、高风险职业特点的工资待遇保障体系。
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烟台市公安局按照“科学规划、合理布局”的原则形成了“居家式”、“搭档式”、“团组式”、“包片式”警务室四种新型警务模式。与去年同期相比，今年7至9月份全市刑事案件发案率下降了12.9%，破案率提高了25.7%，群众满意率达到96%以上。截至今年10月，烟台市公安局已经建成各类警务室604个，占规划建设警务室总数的73%。
“居家式”警务室
今年7月7日，“居家式”警务室———“老矫警务室”在龙口市公安局民警矫振章家中诞生了。“老矫警务室”是烟台市公安局在警务机制改革中按照“既方便生活，又方便工作”的原则，选派工作经验丰富、家属适宜做民警辅助工作的民警进驻警务室而建立起来的第一个“居家式”警务室。老矫负责辖区的治安管理、情报信息收集、安全防范等工作，妻子协助做好了解社情民意、调解邻里纠纷等日常工作。“老矫警务室”的成立，标志着烟台市公安局警务机制改革走出了重要一步，从而进一步解决了基层警力不足的难题。
目前，“居家式”警务室主要分布在规模较小、治安平稳、居民相对集中的城市居民区和农村偏远地区。莱山区孔辛头村、车家村、徐家治村是位于远离镇中心近30里的三个山区村庄，平时很少有民警到这里来。而现在，随着孔辛头“居家式”警务室的建立，村民们随时都能够找到民警寻求帮助，三个村也再没有发生过盗窃农机具、牲畜等过去经常发生的案件。
“搭档式”警务室
在一些居民区与商业区交错区域以及居住相对集中的居民小区内，治安情况相对复杂，烟台市公安局推出了“搭档式”警务室，实行一区两警、新老搭档的工作模式。
调动已退居二线老民警的积极性，参与社区警务建设，由他们负责带领年轻民警共同开展社区警务工作。新老民警搭档，不仅使那部分“闲置”警力得到了有效使用，而且能够充分发挥老民警经验丰富的优势，通过传、帮、带，使年轻民警快速增强工作能力，更好地适应社区警务工作，从而实现了在民警人数不变的情况下，警力得到加强的良好效果。
芝罘分局西大街派出所顺和社区“搭档式”警务室民警宫云庆今年已经56岁，退居二线后一直赋闲在家，如今重新回到工作岗位，不仅心里舒服踏实了，人也变得更精神了，还和社区不少老年人成为了好朋友，带动大家一起来关心社区的治安状况。警务室的另一名民警于作阳在宫云庆的带领下也很快成长为一名优秀的社区民警，通过学习和实践摸索出的社区工作经验被分局在全区进行推广。目前，全市“搭档式”警务室已经发展到195家，成为社区警务的重要组成部分。
“团组式”警务室
烟台汽车总站历来是治安问题多发区域，自从汽车站“团组式”警务室成立以来，这里秩序井然，治安状况明显好转。今年7月10日6时，警务室民警巡逻至一公交车站点时将三名正在实施骑摩托车抢夺犯罪的嫌疑人当场抓获。一位在候车室等车的旅客说：“看到警务室就在车站广场上，警察就在旅客身边，我们心里感到安全多了。”
目前，全市已有75家“团组式”警务室在治安特别复杂区域发挥着作用，有效地维护了这些区域的治安稳定。
“团组式”警务室的设置，主要分布在商业集中区、车站、码头等治安情况特别复杂区域和3000户以上规模、居住人口复杂的大型社区。警务室实行一区多警，一般由素质较高、经验丰富的年轻民警担任警务室工作。民警分成三个小组，实行“三班两运转”勤务模式，24小时轮班值勤，开展周边区域的治安巡逻、安全防范、治安管理和一般案件的查处工作。
“包片式”警务室
早在四年前，烟台市公安局就曾尝试推行过“包片式”警务室，由民警包片负责自己责任区的警务工作，但一直效果不突出。烟台市公安局党委在认真调研分析后认为，解决问题的关键就在于能不能从根本上解决警务室警力问题，能不能把民警的责任落到实处。为此，他们做出了规定，警务室民警的数量必须达到派出所总警力的60%以上，且除到所参加例会、学习、汇报工作外一律在责任区开展工作。针对警务室民警的责任落实问题出台了专门的工作考核标准和办法，把考核结果与奖惩、晋级、评优挂钩，使警务室民警成为责任区的第一责任人。
龙口市公安局芦头派出所麻家警务室是警务机制改革后建起的第一批“包片式”警务室之一，地处麻家村，周边辐射八个行政村，管辖常住人口5451人。今年7月1日成立至今，辖区可防性案件同比下降了21.3%。据统计，截至10月19日，全市农村“包片式”警务室已经发展到332个，覆盖了农村一半以上区域。
