2017年西宁公安改革方案最新消息,改革方案细则解读

发布时间:2017-01-11 18:58:03 来源:大铁棍娱乐网

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  2017年西宁公安改革方案最新消息,改革方案细则解读。“由于体制机制等多种因素,我国公安协辅警队伍建设和管理存在着人数多、名称不统一、待遇低、素质差,流失率高,队伍不稳定等问题,亟待破解。下面大铁棍小编整理的仅供参考,如有变动,请以官网发布的消息为准。

  2017年西宁公安改革方案最新消息

  12月8日,青海省全面深化公安改革推进会在西宁召开。副省长、省公安厅厅长刘志强出席会议并讲话。

  刘志强指出,这次会议既是贯彻落实中央和省委省政府关于全面深化公安改革的决策部署的实际行动,也是全省全面深化公安改革工作正式启动的标志,各级、各部门要站在全局和战略高度,充分认识深化青海省公安改革工作对推动公安事业长远发展进步,建设平安青海、法治青海的重大意义,确保全省公安改革工作取得实效。

  刘志强强调,在下一步改革进程中,要重点抓好健全维护国家安全工作机制、创新社会治安治理机制、完善执法权力运行机制、深化公安行政管理改革、推进公安机关管理体制和人民警察管理制度改革五个领域的改革工作,努力推动青海省公安改革取得突破性进展,并计划在西宁、海东、环湖和青南地区选择部分市(州)、县级公安机关先行开展试点。

  改革方案细则解读

  2016年以来,青海省西宁市公安局城西分局提出了以警务实战化为抓手,不断推动公安改革向纵深发展,在警务机制、为民服务、打击维稳、公安保障等方面进行了一系列改革探索。

  城西分局以实战为导向,在推动战斗力生成方式转变上发力。他们建立信息采集常态工作机制,以基础信息大采集为切入口,突出“基础信息化、信息基础化”要求,依托信息化平台和科技手段,集中采集“一标三实”基础数据,提升信息采集率、准确率和鲜活度。按照市公安局统一部署要求,分局以社会治安状况动态评估体系代替指标考核,以警情数、案件发破情况、群众安全感满意度等为主要衡量标准,每周对分局6个派出所的辖区治安状况开展评估和监测,指导各地对本区域的突出问题和薄弱环节开展精准治理,真正使基层的工作重心从偏重打击处理转到打防管控并重上来,提高了针对辖区社会面的统筹管控能力。

  城西分局以民生为导向,在群众呼声最大的热点问题上发力。一方面,全面实施110接处警改革。整合警力资源,实行专业化处警、扁平化指挥和网格化布警相配套的接处警模式,根据“巡处合一、动态布警”的要求,在派出所按辖区警情数分类配备处警力量和车辆装备,构建常态长效的联勤指挥机制。另一方面,全面实施户政便民改革。在前期推行一体化办理临时身份证的基础上,户政大队及时开辟赴省外就读高一新生注册、户籍审核工作窗口,在严格把关的基础上,为前来办理业务的新生提供“优先、优质”服务,确保了新生户籍信息审核的及时和准确,受到辖区群众一致好评。

  城西分局以能力为导向,在最能凸显公安履职水平的治理模式上发力。他们建立联动反恐预防处置机制,通过完善细化处置突发事件方案预案,明确方法原则、指挥体系、等级响应措施,实现一点突发、多点支援、整体联动、高效处置。协调区政法委组建了一支由消防、交管、武警、医院等部门人员组成的130人反恐怖大队和一支由城管、环卫人员、公交司机、出租车司机、社区治保人员、“村警”组成的637人情报信息搜集中队。同时,建立涉众型经济犯罪查处一体化工作机制,强力推进打击整治涉众型经济犯罪专项行动,全面落实警银联动等工作机制,探索建立符合实战化要求的涉众型经济犯罪案件查处模式。

  城西分局以活力为导向,在事关公安队伍整体素质的保障机制上发力。他们优化警力配置,实现警力无增长改善,全方位激发队伍活力。通过强化信息应用,在打防犯罪、行政管理、办事服务等方面实现机器换人,解放警力;通过构建社会治安共同体、推行公共服务社会化、加强辅警力量建设,最大限度地借助外力,充实警力;通过内部挖潜、精简机构、优化配置等途径,努力消除冗员,置换警力。另一方面,全面推行分局党委和科所队领导干部年度考核,强化制度管警,自上而下推动作风建设。

  

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  为全面深入推进我省公安深化改革工作,更好服务于青海经济社会发展,积极回应人民群众对公安改革的新期待,青海省公安厅党委从户籍管理、出入境管理、交通管理、消防管理等方面出台18项便民利民措施。具体如下:

  一、户籍管理方面

  1、全面开展省内居民户口网上迁移流转工作。符合户口迁移条件,且迁出地和迁入地均在青海省内的本省籍居民,可以直接到迁入地公安派出所办理户口网上迁移手续。办证窗口一站式办结,不再开具准迁证、迁移证和户口证明,其他审批材料按照已有规定存档备查。

  2、全面开展省内居民身份证异地受理工作。有本省户籍且在省内异地居住、就业、就学的群众,可以在本省范围内任一户籍派出所或户政办证大厅申请办理居民身份证有效期满换领、损坏换领和丢失补领业务。但公民首次申领的,须去户籍地公安派出所办理。

  二、出入境管理方面

  3、2015年12月1日起,在我省西宁市、海西州实施申请人申领出入境证件时免于提交派出所意见及户口簿复印件。

  4、2016年1月1日起,向西宁市、海东市、海西州公安出入境下放港澳签注制作权。同时,待公安部批准后,向海西州格尔木市公安出入境管理处下放签注审批和制作权。

  5、2016年3月1日起,在设有县级公安出入境专职机构的市、州实施往来港澳通行证及签注电子化审批工作模式。2016年7月起,在受理量大,条件成熟的地区实施自动化审批工作模式。

  6、2016年1月1日起,在西宁市实施部分人群省内异地办理出入境证件。适用人员范围:在西宁市就业就学人员。可申请证件事由:团队旅游、应邀赴台、港澳其他事项。

  7、推广使用自助受理审批一体机、自助发证机等自助化设备。

  三、交通管理方面

  8、推进县级车管所机动车登记业务。进一步加强县级车管所建设,向具备条件的县级车管所下放国产7座以下机动车注册登记业务。

  9、改进机动车驾驶人考试业务。省内申请增驾大中型客车驾驶资格的驾驶人,可选择到西宁市、海东市和海西州参加培训、考试。向具备考试条件的县级车管所下放C类机动车驾驶人考试权限。

  10、改进机动车检验业务。进一步加强机动车省内异地检验工作,公布全省机动车检验机构信息,推行网络、电话预约检验和省内异地检验。

  11、改进交通违法罚款缴纳方式。推广交通违法自助处理终端应用,实现交通违法自助查询、处理、缴款服务。

  12、改进机动车号牌制作业务。设立机动车号牌现场制作“窗口”,推行机动车号牌现场制作和发放。

  13、推行互联网交通安全综合服务。依托互联网交通安全综合服务管理平台,采用全国统一网络域名(qh.122.gov.cn)和手机短信服务方式,为广大交通参与者提供交管信息查询、告知以及业务办理等综合服务。

  14、推行道路交通事故快速理赔服务。建立道路交通事故快速处理机制,在条件成熟的市县筹备建立快速理赔中心,快速处理涉及财产损失的道路交通事故。

  四、消防管理方面

  15、缩小行政审批范围。投资额30万元以下或建筑面积300平方米以下的建设工程(含装修)可不申办消防设计审核、竣工验收消防备案。

  16、简化审批申报材料。建筑面积在1000平方米以下的办公场所装修工程,可不必提交设计单位资质证明文件,消防设计文件可采用能真实反映建设工程情形的白图或者示意图。

  17、设立消防服务热线。拓展“96119”消防举报、投诉电话功能,设立消防服务热线,在受理火灾隐患和消防违法行为的举报、投诉的同时,解答群众消防安全、火灾隐患、行政许可方面的疑问,为群众提供便捷、有效的消防法律和技术咨询服务。

  18、拓展宣传教育渠道。利用互联网、微博、微信平台每日发布消防安全常识;每周派员深入辖区街道乡镇、农牧村和社会单位,对主要负责人、管理人、保安员等重点人群进行消防安全培训,使民众足不出户即可了解消防动态、学习消防知识、掌握逃生技能。


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