2017年哈尔滨公安改革方案最新消息,改革方案细则解读

发布时间:2017-01-11 19:08:51 来源:大铁棍娱乐网

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  2017年哈尔滨公安改革方案最新消息,改革方案细则解读。“由于体制机制等多种因素,我国公安协辅警队伍建设和管理存在着人数多、名称不统一、待遇低、素质差,流失率高,队伍不稳定等问题,亟待破解。下面大铁棍小编整理的仅供参考,如有变动,请以官网发布的消息为准。

  2017年哈尔滨公安改革方案最新消息

  为深入推进法治公安和执法规范化建设,进一步转变工作职能、提高工作效率、改进工作作风,哈尔滨市公安机关出台《关于进一步优化发展环境的实施意见》,提出要加大行政审批改革力度,严惩利用职务之便坑害企业谋利的警务人员,为哈尔滨市经济社会发展保驾护航。

  取消无法律依据的证明和盖章

  今年,哈尔滨市公安机关将加大行政审批制度改革力度。对属于企业经营自主权的事项、法律法规未明确规定前置条件的、核准机关能通过征求部门意见解决的,一律不再进行前置审批;非行政许可审批全面取消;推进行业协会与行政机关脱钩,建立行政事业单位收费清单,清单之外不许收费。

  砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续,凡是没有法律依据的证明和盖章环节一律取消,交警、户政、治安、禁毒、出入境、消防通过与其他部门信息共享获取相关信息的,不得要求申请人再提供证明材料;上一个环节已经收取的申报材料,下一个环节不再要求提交相同材料;申报材料为公安系统发放的证照或批准文书,可要求只提供批准文件名称、文号、编码等信息查询验证,不再提交批准文书原件或复印件。

  企业有权拒绝并举报违规检查

  公安机关对企业例行执法检查,实行计划、审批、登记、备案、报告制度。上级行政执法部门已经对企业进行检查的,原则上不再检查。对执法部门的违规检查行为,企业有权拒绝并举报,受理机关要及时查处并严格问责;对于无法律依据而不予受理、不予立案的,对办而不结、拖而不决、超越时限的,对利用职务之便与他人合谋等方式坑害企业谋利的均要依纪、依法予以严厉惩处。

  注重改进办案方式,不随意扣押企业财物。防止因执法办案不当加剧企业生产经营困难,不能因一人犯罪,搞垮整个企业。

  搭建微信平台回应企业需求

  针对企业需求,有效整合现有警力和资源,搭建“助企直通车”微信平台,及时回应企业需求,通过开设企业办事专用通道,急事急办、特事特办,进一步提升助企服务质量和服务效率。凡属重大产业项目范围内的建设工程,要简化审批程序,缩减审批时限,优先审核图纸、优先勘查现场、优先办理审批手续,提供“一站式”重点服务。

  民警不许插手企业招标和采购

  依法严厉打击破坏金融管理秩序、金融诈骗、电信诈骗、侵犯知识产权等犯罪活动。严格执行“四个一律”,公安民警一律不许插手企业招投标行为,一律不许插手企业工程建设过程,一律不许插手企业采购行为,一律不许插手非公企业对企业各类合作者自由选择。如有违犯,一经查实,依法依纪从严处理,并报上级纪检部门备案。

  改革方案细则解读

  一、公安干警工资制度改革的原则

  贯彻按劳分配,照顾基层,统筹兼顾,初步理顺工资关系,使干警的工资同本人的工作职务、责任和劳绩密切联系起来。

  二、公安干警工资制度改革的内容

  (一)工资结构:由基础工资、职务工资、工龄津贴和奖励工资四个部分组成。

  (二)职务工资标准:比照国家机关、事业单位工作人员职务工资标准,按照“职务对职务,标准对标准”合理地安排工资关系的原则拟定(见附表一、二、三、)。

  三、公安干警工资制度改革的范围

  各级公安机关在编在职干警列入这次公安干警工资制度改革的范围。

  下列人员不列入公安干警工资制度改革的范围:

  (一)各级公安机关的工勤人员;

  (二)公安机关的幼儿园、托儿所,招待所等附属单位,企业单位及实行企业管理的事业单位的职工。

  不列入公安干警工资制度改革范围的人员,按国家机关、事业单位工资制度改革方案和有关规定执行。

  四、公安干警职务工资的实施办法

  (一)公安干警套改新工资标准的办法

  (1)根据公安干警工资“高于地方、低于军队”的精神,为了保持公安干警同国家机关同级人员的合理工资差距,这次采取以民警工资额加副食价格补贴、行政经费节支奖各五元(以下简称现行工资额)直接套入新拟公安干警工资基础工资加职务工资之和的办法。现行工资额六类工资区在132元(含132元)以下的干警,一九八二年六月底以前参加工作除表现很差和犯有严重错误的以外,还可以高套一级。具体套入的标准见表四。

  

  (2)按上述办法套级后,低于公安干警工资标准本职务最低等级工资标准的,纳入本职务最低工资标准。

  (3)凡现行工资额高于公安干警工资标准本职务最高等级工资标准的,照发原工资。

  (4)执行其它工资标准的,以现行工资额就近直接套入新拟工资标准。

  (二)对担任两种或两种以上职务的人员,原则上按其担任的主要职务确定职务工资。

  (三)这次工资制度改革,增加工资较多的人员(含工龄津贴,不含教龄津贴、护士工龄津贴、地区工资补贴和地区津贴),分两年发给。

  正、副处长及其以下人员,增加工资超过二十二元的,正、副厅(局)长增加工资超过三十元的,一九八五年只增加二十二元、三十元,超过部分,从一九八六年七月一日起再增加上去。

  (四)各级干警和专业技术干警现在所任职务等级,暂按当地人民政府有关规定执行。各级公安机关按干部管理权限正式任命的厅(局)、处、科级侦察员、预审员等,和公安行政领导一样都是实职,按同级行政领导职务套改职务工资。

  五、关于工龄津贴、教龄津贴、护士工龄津贴和离退休人员的生活补贴问题,均按国家规定执行。

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  六、新参加工作的公安干警的工资待遇问题

  (一)新参加工作的公安干警,均实行一年见习期。见习期间不实行结构工资,实行临时的工资待遇。凡属公安干警工资制度改革范围内的,见习期间各类学校毕业生的临时工资待遇分别为:初中毕业生四十六元;高中、中专毕业生五十三元;大学专科毕业生六十元;大学本科毕业生六十七元;取得第二学士学位的本科毕业生和未取得硕士学位的毕业研究生七十四元。

  (二)见习期满后,按确定的职务,领取相应的职务工资。初中毕业生按办事员职务工资六级加基础工资之和六十元发给;高中、中专毕业生按办事员职务工资五级加基础工资之和六十七元发给;大学专科毕业生按科员职务工资六级加基础工资之和八十四元发给;大学本科毕业生按科员职务工资五级加基础工资之和八十一元发给;取得第二学士学位的本科毕业生和未取得硕士学位的毕业研究生按科员职务工资四级加基础工资之和八十八元发给。少数优秀的可定较高的职务工资,比较差的可定较低的职务工资。

  (三)入学前工作满一年以上的各类学校毕业生,可不实行见习期,直接按上述定级工资标准定级。取得博士、硕士学位的毕业研究生,也不实行见习期,也可以根据其学习成绩和工作能力明确职务,执行职务工资。

  (四)至一九八五年六月三十日见习期未满一年的干警,改行新的公安干警见习期临时工资;见习期已满一年的,可按上述规定确定职务,领取相应的职务工资。

  七、其他人员套改职务工资问题

  公安机关的工人,原则上执行国家机关和事业单位工人的结构工资制及工资标准。

  对公安机关、事业单位的生产性工人的工资标准,可参照《国家机关工人基础工资、岗位工资标准表》,结合公安机关的特点另定,并报经主管部门或省、自治区、直辖市人民政府批准后执行。目前暂按国家规定的工人套改工资的办法进行套改。

  八、组织领导问题

  为保证公安干警工资制度改革的顺利进行,各级公安机关要在当地党委和政府的领导下,加强领导,精心组织,严格纪律,认真贯彻执行工资制度改革方案。

  (一)各级公安机关都要成立工资改革领导小组及其办事机构,在当地党委和政府及其工资制度改革领导小组的领导下负责搞好本地区公安干警的工资改革工作。

  (二)省、自治区、直辖市公安厅、局要依据文件的规定,结合本地实际情况作补充规定,报国务院工资制度改革小组和公安部备案。

  (三)干警套改职务工资,要按干警管理权限,审批后执行。

  (四)要加强思想政治工作。这次公安干警工资改革是党中央、国务院对广大干警的关怀,为解决干警工资待遇过低的问题,已经尽了最大努力。各级公安机关要统一认识,加强纪律,严格执行政策。凡是违反政策规定的,要检查纠正,情节严重的要追查责任,严肃处理。同时,要加强思想政治工作,教育干警体谅国家前进中的困难,顾大局,讲风格,保证公安干警工资制度改革的顺利进行。


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