2017年四川省保障性住房申请条件及政策解读

发布时间:2017-01-11 19:50:56 来源:大铁棍娱乐网

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  保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房,一般由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。这种类型的住房有别于完全由市场形成价格的商品房。2017年四川省保障性住房申请条件及政策解读,由于新政策暂未出台,因此沿用往年政策,如有变动,请以官网发布为准.

  2017年四川省保障性住房申请条件:

  1.比选条件

  本比选项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目,成都市发展和改革委员会(核准机关名称)核准(招标事项核准文号为 成发改政务审批函〔2016〕176号)的招标组织形式为委托招标,比选文件在 成都市发展和改革委员会(投资主管部门名称)的备案号为 (2016)042号。

  2.项目概况

  2.1 项目业主:成都市住房保障中心

  2.2 建设地点:成都市

  2.3 项目规模:成都市市住房保障中心所属的32个保障房小区维修

  2.4 计划工期:731日历天;计划开工时间:2016年06月

  2.5 项目总投资:300.00万元

  2.6 项目资金来源:财政资金

  2.7 代理招标估算金额:300.00万元

  3.申请人资格要求

  3.1 资格等级:申请人的资格等级不低于 工程招标代理资格暂定级 。

  3.2 申请人业绩要求:2008年来,申请人应至少已完成3个(0至3个)房屋建筑类分类项目业绩。

  3.3 拟任项目负责人业绩要求:2008年来,拟任项目负责人至少已完成3个(0至3个)类似项目个人业绩,每个项目的中标金额应不低于第2.7款“代理招标估算金额”的100%(0至100)。

  3.4 没有被限制申请的情形和不存在同时申请的情形。

  3.5 本次比选不接受联合体申请。

  4.申请人参加比选

  4.1 凡有意参加比选竞争、符合第3条“申请人资格要求”并同意按国家规定的收费标准70%收取招标代理服务费的招标代理机构(已在川报网免费注册),请自发出比选公告之时起至2016年05月23日14时00分(申请截止时间。从发布比选公告之日起至申请截止之日止最短不少于4日;本比选文件规定的时间为北京时间),在比选网下载比选文件。

  4.2 比选服务费200.00元。

  5.随机选择中选人

  5.1 拟任项目负责人应在申请截止时间,带齐以下证件、证明材料参加随机选择,地点为成都市人民中路一段28号23楼会议室。

  (1)申请人有效的招标代理机构资格证书副本(查验原件留复印件,复印件加盖申请人单位章);

  (2)拟任项目负责人有效的居民身份证(查验原件留复印件,复印件加盖申请人单位章);

  (3)申请人为拟任项目负责人缴纳的最近连续6个月养老保险(查验原件留复印件,复印件加盖申请人单位章;按规定缓交的和不再需要交纳的应提供社保部门的证明);

  (4)如是省外注册工程招标代理机构,还要提供在四川省建设厅办理的有效的《四川省省外企业入川从事建筑活动备案证》(工程招标代理机构适用;查验原件留复印件,复印件加盖申请人单位章)。

  5.2 申请人不符合第5.1款要求的、拟任项目负责人迟到或不是在川报网上填写的拟任项目负责人本人亲自参加随机选择的,比选人不予受理。

  5.3 比选人通过川报网按规定随机选择1个申请人作为中选人。

  5.4 随机选择在申请人拟任项目负责人和有关监督部门现场监督下进行。

  6.发布公告的媒介

  本次比选公告在川报网上发布。

  7.联系方式

  比 选 人:成都市住房保障中心

  地  址:成都市人民中路一段28号

  邮  编:610000

  联 系 人:邱谦

  电  话:86279085

  传  真:86279085

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  成都市五城区拓展的入户条件

  在原有户口政策上拓展的有关人才引进、录用、招收、投靠方面的条件有:

  一、获得省部级以上荣誉称号或省部级以上科技成果奖的主要完成人员(对比:调整前只有获得省部级以上荣誉称号的人员);

  二、具有本科以上学历的人员以及非成都市生源全日制普通高等院校应届优秀专科毕业生(对比:调整前是具有研究生以上学历的人员);

  三、具有中级技术职务及以上任职资格或取得国家注册证书的中级专业人员、管理人员(对比:调整前是高级人员);

  四、国外留学取得教育部留学服务中心认证的学位,回国要求到成都市落户的人员(对比:调整前只是取得教育部留学服务中心认证的人员);

  五、非成都市五城区及高新区范围内的中国公民投靠户籍在成都市的配偶,在配偶户籍所在地连续居住满5年,且夫妻双方年满30周岁的可将户口迁入(对比:调整前是35周岁)。

  此外,凡符合人才引进条件的人员,如不愿意将户口迁入该市,经本人申请,市公安局将配套发给《成都市引进人才专项居住证》作暂住人口登记。有效期内,持此专项居住登记证的人员在购车、子女就学、开办企业等方面享受成都市民同等待遇。此次户口政策调整中未涉及部分仍按原有关规定执行。

  2017年四川省保障性住房政策解读:

  严格规划用途管理

  严禁擅自调整项目用地性质,对擅自调整用地性质的依法不予办理《建筑工程规划许可证》、不予办理规划核实。严格房地产开发项目容积率管理,对未按规划许可实施的建设项目,要求限期整改;无法改正的,对超出计容面积部分的全部收入予以罚没,并将开发企业等相关责任单位纳入诚信管理。

  解读:

  “商改住”不能乱改,还要等待相关细则。一些项目通过超高的赠送比例,获得市场热捧,这下“高赠送”、“偷容积率”等开发方式将被进一步地严格限制。

  精准调控土地供应

  按照成府发〔2016〕17号文相关要求实行精准调控。对商品住房销售偏紧的区域,适时增加供地规模,适度加快供地节奏,有效管控土地价格,确保适应经济社会发展水平的居住用地需求。

  解读:

  2016年6月21日,成都市人民政府发布关于推进供给侧结构性改革促进我市房地产市场健康发展的意见(被称为“51条”),其中“(二)控制房地产用地供应规模。”下的“4.”明确规定:“根据房地产市场调控信息监测平台,对各区(市)县房地产开发用地的供应节奏进行动态调整。新建商品住房可售存量销售周期连续三个月低于下限的区(市)县,加快商品住宅用地供应;销售周期连续三个月高于上限的区(市)县,暂停商品住宅用地供应。锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区(以下统称为五城区)及成都高新区的销售周期下限、上限分别为6个月、12个月,龙泉驿区、新都区、温江区、双流区、郫县的销售周期下限、上限分别为7个月、14个月,其他区(市)县销售周期下限、上限分别为8个月、16个月。(责任单位:市国土局、市房管局)”

  请注意,6月政策的出发点是“积极支持居民合理住房消费,有效化解房地产库存,促进房地产市场平稳健康发展”。显然这三个月市场环境的变化是非常迅速的。

  可见,本次政策的该条“精准调控土地供应”即在重申“51条”中关于对“房地产开发用地的供应节奏进行动态调整”的规定。简单地说,库存少了就增加供地,库存大了就减少供地。这是一个非常值得称赞的政策措施,符合经济学“动态优化”的原理。当前,根据相关信息显示,成都的一些区域(如高新南区)的库存情况已经接近上述“下限”,即将触发“加快供地”的门槛条件。可以预计,接下来到年底的时间,热点区域的土地供应将会逐渐增多,12月份估计会成为全年土地供应的一个高潮。

  加快项目开工建设

  严肃查处不按规定期限开工、竣工开发项目的行为。在取得出让土地后,开发企业须按合同约定的期限开工建设。凡未按期开工、竣工,构成土地闲置的,按相关规定采取收取土地闲置费、收回土地使用权等方式依法处置,并按不良信用记录予以企业信用扣分。凡有重大不良信用记录的,3年内限制直至禁止参与本市土地竞买。

  解读:

  这一条实际上是说要严厉打击囤地的情况。目前的土地出让条件中一般都有关于动工和竣工时间节点要求。在市场热情高涨的情况下,囤地显然会加剧市场供需矛盾。

  实行区域住房限购

  成都高新区、成都天府新区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、新都区、温江区、双流区、郫县范围内实行住房限购,同一身份自然人、法人只能新购买1套商品住房(法人单位经审查确属用自有资金购买商品住房且用于职工自住的除外)。严格执行住房限购地区信贷政策,购买二套房商业性个人住房贷款首付款比例不低于40%。

  解读:

  这一条是本次政策最核心的一条。具体来说:

  1,范围:主城区和近郊区县,包括天府新区。这把成都主城区和近郊圈层都囊括完了,但并未包括二圈层的都江堰、新津等地。

  2,主体:同一身份自然人、法人。相比于其他城市的限购对象,这一条的确很有新意。一般来说,限购都针对“家庭”,当然有的是针对本地户籍的家庭,有的是针对非本地户籍的家庭。成都新政的对象是个体,包括自然人和法人。显然这是一条比较温和的限购措施,因为一个家庭一般都是两个自然人以上。另一方面,企业买房近年来也是屡见不鲜,特别是最近北京上市公司“卖房保壳”的新闻,让人们对企业买房更加关注。成都新政明确对企业买房也做了限制,这应该看作是对传统限购措施的“补漏”,避免出现以企业的名义炒房的现象。当然,此条政策也有灵活之处,即“法人单位经审查确属用自有资金购买商品住房且用于职工自住的除外”,也就是说企业团购住房用于职工自主还是允许的,且必须使用自有资金购买。

  3,数量:只能新购买1套商品住房。这应该说是本条政策最容易产生歧义的地方吧。这个“新购买”根据字面上的意思,是说不管以前有多少套房,从该政策生效起,上述主体可以再买一套房。具体是如何认定的,还需要后续细则的解释和说明。另外,如何才算“新购买”也还需要细则的认定,比如,是以交了定金吗?还是签了购房合同吗?还是网签了吗?还是备案了吗?还是拿到房产证了吗?等等。这是本条政策最需要细则解释和说明的地方。特别是对于在10月1日前刚刚交了定金或签了购房合同的购房者,影响很大。如果是以备案来认定,那他们备案必然都是在国庆假期之后的事了。按照政策规定,他们有可能就会被认定为“新购买”,也就是说再买就不行了。

  另外,成都市房管局昨晚已对“限购1套”做了详细解读,即“限购的对象是商品住房,限购的资格是针对同一身份的自然人、法人,限购的数量是1套,限购的行为是新购买商品住房,未计购房人已有的存量房,而且对于法人单位经审查用自有资金购买商品住房且用于职工自住的合理需求可不受限制。”。同时,《措施》规定,2016年10月1日后,一律停止所有的商品房买卖合同网签备案的更名、注销。凡在2016年10月1日前已经交了定金或订金并通过商品房网签系统签订了认购协议的,按原有规定进行备案;之后进入网签系统的,一律按新规定的要求进行备案。

  4,二套房首付提高到40%。这属于降低杠杆的常见政策,相对于其他城市60%、70%的要求,这个40%算是非常温和的。对市场影响不大,只是对于个别刚刚在凑首付门槛条件上的购房者有影响,这下就不得不多去凑一点首付的钱了。

  5,总的来说,成都这个按照自然人、法人的主体来认定的限购,比传统限购按照家庭来认定的限购要宽松多了。民政局松了一口气,8号不会出现排队离婚的情况。根据相关统计数据显示,从2000年到2015年,成都的离结率从11%上升到42%(据估计,低于上海但略高于重庆),本来就比较高了。

  6,另外值得一提的是,本次房产新政,成都并未限制“非本地居民”即外地人在本地购房。这展示了成都包容的态度。也就是说,对于外地来的购房者,成都欢迎你,但你不要买太多。

  加强商品房销售管理

  完善商品房销售方案备案规则,加强商品住房申报价格指导。商品住房申报价格明显高于周边楼盘的,价格主管部门会同相关部门对价格进行核实后,方予受理商品房预售许可、现售备案申请;同一项目分期建设销售的,价格增速不得高于城镇居民人均可支配收入增速。严格商品住房合同网签备案管理,严禁期房转让,商品住房合同网签备案后,不予变更、注销。

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