2017年安徽省保障性住房申请条件及政策解读

发布时间:2017-01-11 20:00:31 来源:大铁棍娱乐网

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  2016年,我国楼市分化加剧,北京、上海、广州等一线城市“地王”频现、供求矛盾突出、房价畸高;三四线城市及部分二线城市土地市场冷清、住房市场呈现阶段性过剩,库存高企。2017年安徽省保障性住房申请条件及政策解读,由于新政策暂未出台,因此沿用往年政策,如有变动,请以官网发布为准.

  2017年安徽省保障性住房申请条件:

  盂县是山西省东部一个煤炭资源县。2010年之前,当地房企拿地多,开工多,楼盘销售好,从2015年开始,当地房地产市场供应过剩明显。盂县一位出租司机刘军明显感到很多盖好的房子没人买了。“很多小区晚上亮灯不到三分之一,甚至只有三五户。”刘军说。在山西吕梁市柳林县,当地的一位售楼部置业顾问说,四五年前,当地房价最高时每平方米卖到了6000多元,很多买房的人都是一次付清房款,现在无论每平方米卖四千还是五千,购买者寥寥。这也是中国诸多三四线城市楼市的缩影。相比大中城市,很多规模小、人口少的城市在楼市“去库存”上面临更多难题。

  楼市分化加剧的局面已经形成。中国社会科学院财经战略研究院最近发布《中国住房报告(2015~2016)》指出,当前我国住房市场发展严重失衡,结构性过剩与结构性短缺并存。一线城市住房供求矛盾突出,房价畸高;三四线城市及部分二线城市住房市场呈现阶段性过剩,库存高企。2015年12月12日,国家统计局公布的2015年1~11月房地产数据显示,截至11月底,全国商品房待售面积69637万平方米,比10月末增加1004万平方米,再创历史新高。

  “高库存主要集中在三四线城市。”山西大学经济管理学院副教授耿晔强说,一线城市由于人口多、收入水平高等,需求旺盛与限购等政策并存,住房市场仍存在部分短缺。三四线城市和县域住房市场短期过剩明显,一些地方政府对城镇化理解简单、地产项目开发盲目,造成了“鬼城”“空城”等现象。

  相比市场惨淡的三四线楼市,一线城市楼市渐趋火热。中原地产研究部统计数据显示,截至2015年12月14日,一线城市土地出让金达到了4722.35亿元,预计全年成交额将在5000亿元左右。从市场成交均价看,2015年一线城市土地价格达到了20193元/平方米,同比涨幅达到了37%。

  多地住房政策集体松绑

  面对不断走高的商品房库存,各地“去库存”的压力摆在了明面上。2015年12月14日,中共中央政治局召开经济工作会议,明确要求化解房地产库存。

  很多地方楼市“去库存”的大幕已经拉开。11月19日,山西省政府办公厅发布了《关于健全完善住房保障和供应体系促进房地产市场健康发展的意见》,明确取消购买商品住房套数、户籍、年龄等限制。除山西外,此前还有四川、甘肃、安徽等省明确发文取消了限购政策,多数地方政府已经推出了实质性去库存的措施。

  很多中小城市和大城市下辖区的“去库存”政策也在不断加码。12月8日,杭州市富阳区人民政府印发的《富阳区促进房地产市场健康稳定发展实施细则》明确规定,为加快“去库存”,该区将对在区内购买新建商品住房的购房者,在取得房屋所有权证后,给予购房款1%的补助。在落实人才安居购房补贴的优惠政策中,根据人才的学历高低,补贴比例为购房款的1.5%~20%不等,补贴限额为3万~80万元。

  耿晔强说,当前房地产库存过剩问题主要集中在三四线城市,之所以会出现“过剩”是因为盲目建设,缺少规划,忽略了城市自身的承载力;其次,需求有限,很多都是人口输出地,建好的房子要么没有足够需求来支撑,要么有需求也因为房价高、贷款难等门槛导致三四线城市商品房库存高企。

  “当前,中央地方联手发力去库存已经开始动真格。一些三四线城市都将面临房地产去库存时间紧、任务重、压力大的问题。可以预见2016年楼市还会迎来一系列去库存的新举措——如加大保障房信贷政策调整,降低首付款和利率及打折等。”耿晔强说。

  楼市问题应“辨症施治”

  2015年以来,很多实力房企更热衷布局北京、上海、广州等一线城市,而三四线城市的土地市场则无人问津。业内人士普遍认为,未来“去库存”重点不会是当前火爆的一二线核心城市,而应是在广大三四线城市和部分冷清的二线城市。

  有观点认为,中央部署“去库存”,很多地方政府松绑政策密集出台,说明当下我们需要通过房地产的政策性调控来缓解宏观经济下行的压力。事实上,近年来,只要宏观经济下行,马上就会对房地产业有所放松,因此很多人开始担心此轮“去库存”会带来房价的再次上涨。

  对此,耿晔强说,过去国家刺激楼市是侧重于加大投资力度,但2015年以来政府对房地产采取的政策更侧重于化解房地产库存,拉动刺激房地产消费,因此要解决当前楼市面临的问题绝不能“一刀切”。对于一二线城市要在有限土地供应的前提下增加住房供应,通过提高容积率、增加中小套型占比等办法,引导普通商品房建设,让土地市场降温,抑制地王的产生,进而控制房价,增加销售。对于库存高企的三四线城市,应继续实施购房补贴、降低首付等手段,提升市场信心以消化库存。

  北京中原地产分析师张大伟认为,三四线城市要做加法,从根本上扩大房地产的市场以及城市的人口容量,而这就要提高三四线城市的就业机会和公共产品的供给。因为房地产不是孤立的,房地产的发展和城镇化的战略、产业的转移、财税体制的改革都是相关联的。

  在一些基层干部看来,更需要针对小城市和县域的房地产业建立预警机制。住建、规划、土地、金融等部门应加快房地产市场信息预警体系建设,通过及时掌握反映县域房地产供求、结构、价格的信息,为宏观经济管理部门适时适度调控投资行为提供依据。

  2017年安徽省保障性住房政策解读:

  2015年8月1日,在合肥实施了3年多的限购政策正式取消“一石激起千层浪”。从取消限购到现在,将近10个月过去了合肥房地产市场并没有出现大的波动,依旧保持平稳。而此次安徽省住建厅出台的《关于促进房地产市场平稳健康发展的意见》再次提到了限购政策。

  该《意见》第五条指出:“取消各类没有法律法规依据的行政性管制措施。停止住房限购政策,居民购买住房无需提供购房所在地纳税或社保缴纳证明。”在全省范围内取消限购,对于房地产行业来说象征意义大于实际意义。

  此外,新政中提到的居民购买住房无需提供购房所在地纳税或社保缴纳证明,虽然合肥早已经实施,但也表明了国家对于取消没有法律法规依据的行政性管制的决心。在当年买房还需要社保证明的时候,由此产生的各类收费造假事件屡禁不止。

  同时,该《意见》也指出:“商品房销售备案价格由房地产开发企业根据开发建设成本、市场供求状况等因素自行确定,有关部门在办理商品房销售价格备案中不得收取任何费用。”这一政策的出台,意味着政府通过商品房价格备案制度调控房价的终结。

  房企对销售项目自由定价,毫无疑问让房地产业市场化的程度得到了提高,自由定价也是市场经济的主要特征。对于房企来说,没有最低和最高备案价限制之后,影响房价的因素都由市场来决定。

  日前,省住房城乡建设厅、发改委等12个部门联合出台《关于促进房地产市场平稳健康发展的意见》,从保障性安居工程、住房消费信贷、商品房供应、加强监管等方面,支持居民不同层次的住房需求。

  《意见》提出,多渠道满足保障对象的住房需求,逐步将住房保障方式由实物保障为主转变为分档发放租赁补贴为主。积极推行棚户区改造货币化安置,市、县可通过发放“购房券”等方式,引导棚户区居民选择货币化安置并自主购买商品住房。商品住房库存量大的城市,要停止或减少棚户区改造安置房建设,将存量商品住房作为棚户区改造安置房源。各地通过市场收购、长期租赁等方式筹集的公共租赁住房,以及通过货币化安置方式实施的棚户区改造项目,计入省政府年度考核目标任务,与新建方式同等享受财政资金补助、用地指标支持,并按规定享受相应的税收优惠政策。公共租赁住房房源主要通过市场收购或长期租赁等方式筹集,户型可在公共租赁住房建设规定面积标准基础上适度增减。

  鼓励农民退出宅基地进城购房。对自愿退出宅基地并还耕、还林的农民,进城购买商品住房(含二手住房)的,当地政府可按其退出合法宅基地的面积,给予一次性购房奖励。支持农业转移人口市民化,将在城镇有稳定就业且符合条件的农业转移人口纳入住房保障范围。对在城镇有稳定就业的农业转移人口,实行灵活的住房公积金缴存政策。连续缴存住房公积金达到一定时限的,可申请住房公积金贷款。

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