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2017年广东省积分入户如何申请及入户申请条件政策细则解读
积分入户指外来务工人员积分入户核准分值达到一定值后即可申请落户。积分入户有利于增强农民工的归属感。2012年4月,深圳取消外来工招调工政策,统一通过积分入户。2015年3月,广州全面推出积分入户新政(穗府〔2014〕10号文),达到相应条件后,结合当年广州入户指标总量,采取社会医疗保险、失业保险参保时长轮候入户(增城、从化暂不纳入广州此次新政调整统筹范围)。大铁棍现为您提供2016年广东省积分入户最新政策实施细则详细解读相关信息,暂未出台的信息参考以前年度。如有变动,请以当地相关部门的公布消息为准。本文内容均来源于网络,仅供参考。
2016年广东省积分入户政策
2015年广州市积分制入户工作正式启动,15条实施细则新鲜出炉。昨天,广州市政府通报,今年积分制入户指标总量为3000个,由新成立的广州市来穗人员服务管理局负责统筹协调和具体实施,于8月1日至9月14日在全市25个来穗人员服务窗口正式接受申请。
昨天,广州市来穗人员服务管理局副局长赵洪解读了今年积分入户政策7大变化,其中配偶、未成年子女可同时随迁;申请者也不再比拼学历、房产与毕业院校,通过“文化程度”、“技术能力”、“职业资格或职业工种”、“社会服务”、“纳税”5项指标,累计总积分满60分即可达广州“入户门槛”。
7大变化
2011年以来,今年是广州第4年开展积分制入户,昨天,广州市来穗人员服务管理局有关负责人详细阐述了7大政策变化。
工作划入来穗人员服务管理局
从今年起,广州市积分制入户工作的统筹协调和具体实施工作由市来穗人员服务管理局负责。
积分指标从11项锐减为5项
今年的积分指标及分值只设有“文化程度”、“技术能力”、“职业资格或职业工种”、“社会服务”、“纳税”5个项目,取消了原来比拼学历、房产、务工企业类别、表彰奖励、捐款等项目,比过去11大项明显减少。
60分就入门槛 不再每分必争
今年积分制入户的排名规则是,只要在5个积分指标中累计总积分达到60分即达“入户门槛”,具备积分制入户申请资格后,只需比拼在本市缴纳社会医疗保险、失业保险的参保时间长短。
缴纳社会医疗保险的时间长短成为积分制入户的重要指标,对申请人而言,如大学毕业即达到60分条件,就不需要“每分必争”,也不再需要准备和提交积分指标证明材料。
有关人士表示,从“按分排名”变为以累计缴纳社会医疗保险时间长短排序,更重要的是为长期在广州市有稳定工作,但学历、技能资格证尚未达到人才引进等迁入条件人员入户打开了通道。
不用提交“无违法犯罪记录证明”
申请人“无违法犯罪记录”由公安机关统一进行查核,无需个人单独提交证明。目的是使申请流程进一步简化,减少申请人的负担。如经公安机关核实申请人有违法犯罪记录,则不能申请积分制入户。
配偶未成年子女可同时迁入
通过积分制入户的人员,准予其配偶、未成年子女同时迁入本市居民户口。大大节省其配偶、子女入户另行申办入户的时间。
积分制入户在居住地申请
今年的积分制入户工作改由居住地受理。申请人可在所居住的区(以办理《广东省居住证》为准),就近选择受理窗口递交纸质材料。在十个城区就业而在从化市或增城市居住的申请人,可在从化市或增城市的受理窗口申请,待申请审核通过后,在十个城区选择符合规定的地址落户。
受理窗口增加1倍以上
今年受理窗口遍及12个区(县级市),共设立受理窗口25个,比前几年增加1倍多。
申请入户需8大基本条件
申请积分制入户,需要8项基本条件。昨天,来穗局作了详细明确。
1.问:2015年积分制入户工作由哪个部门具体组织实施?
答:由市来穗人员服务管理局负责组织实施。
2.问:今年积分制入户有多少个指标?
答:根据《广州市发展改革委关于印发广州市2015年人口计划的通知》(穗发改人〔2014〕5号),2015年积分制入户指标为3000个。
3.问:今年积分制入户申报的起止时间是什么?
答:2015年积分制入户的申报时间是8月1日至9月14日。
4.问:申请积分制入户需要具备哪些基本条件?
答:需要具备8项基本条件:年龄在20~45周岁,具有初中以上学历,在本市有合法住所,持本市有效的《广东省居住证》,在本市就业或创业,缴纳社会保险满4年,符合计划生育政策,无违法犯罪记录。
5.问:“年龄在20~45周岁”,具体怎么计算?
答:指1969年8月1日(含当天)后,且1994年8月1日(不含当天)前出生。
6.问:“具有初中以上学历”是否含初中?
答:含初中。
7.问:“在本市就业或创业”,具体是怎样界定的?
答:在本市就业(创业)是指与用人单位签订了一年期及以上劳动合同且已办理就业登记的劳动者,或者在广州辖区内办理了工商登记的企业出资人和个体工商户经营者。
8.问:如申请人现在处于失业状态,但是曾经缴纳过多年社保,是否可以申请入户?
答:失业者不能申请积分制入户。《细则》中提到的“已领取了失业待遇的申请人,其原失业保险参保年限纳入累计缴费时间”是指曾经失业并领取失业待遇的申请人,现在失业的人不能成为申请人。
9.问:对于拥有房屋的申请人,需要提供房屋的合法产权证明具体是指什么?
答:申请人或申请人夫妇共同拥有房屋的,应提供市国土和房管部门签发的房屋所有权证原件(及复印件)或个人名下房地产登记情况查询证明,两者提供其一即可。
10.问:如果申请人住在单位提供的宿舍,怎么提供合法住所证明?
答:政府、用人单位或学校提供住房的,应提供相关单位出具的分房证明、租赁证明(含单位证明)。
11.问:如果申请人租房居住,应提供怎么样的合法住所证明?
答:申请人租赁住房的,应提供合法承租且依法办理租赁备案手续、租赁期一年以上的房屋租赁合同。
12.问:“缴纳社会保险满四年”,“社会保险”是指哪些类型的保险?
答:“缴纳社会保险满四年”是指:在广州地区缴纳城镇基本养老保险、城镇基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险,每个险种缴费累计均满4年。
13.问:如果申请人在增城或从化居住,在广州十城区工作,有资格申请积分制入户吗?
答:可以。但通过积分制入户审核的申请人在办理入户手续时,须在广州十城区内选择符合规定的落户地址。
无偿献血、志愿服务、纳税 分值这样算
记者获悉,今年积分指标锐降,60分即可达“入户门槛”。在积分入户的竞争场上,不再比拼学历、房产、毕业院校,“技术能力”、“职业资格或职业工种”、“社会服务”等成为主要“比赛项目”。
14.问:今年的积分指标是怎么规定的?与去年相比有什么变化?
答:今年的积分入户只设置了文化程度、技术能力、职业资格或职业工种、社会服务、纳税5项积分指标,比以往的11大项20多小项明显减少。只要在5项积分指标中累计得分达到60分即可进入“入户门槛”,具有积分制入户申请资格。
15.问:可以计算分值的职业资格或职业工种有哪些?
答:具体见市发展改革委、人力资源和社会保障局、来穗人员服务管理局联合印发的《广州市积分制入户职业资格及职业工种目录》。
16.问:“社会服务”积分指标项中,无偿献血的分值怎么计算?
答:近5个年度内(2009年1月1日至2013年12月31日),在本市参加献血每次积2分,1年内积分不超过2分,最高不超过10分。
17.问:“社会服务”积分指标项中,义工和志愿者服务的分值怎么计算?
答:近5个年度内(2009年1月1日至2013年12月31日),在本市参加义工、青年志愿者服务每满50小时积2分,1年内积分不超过2分,最高不超过10分。
18.问:“纳税”的分值具体如何计算?
答:申请当年的上3个纳税年度(2011年1月1日至2013年12月31日)内,在本市依法缴纳个人所得税净入库税额累计达到10万元的,积20分。
19.问:积分满60分后,是按照什么规则进行排名?
答:和以往的“按分排名”不同,今年积分制入户按照申请人在本市缴纳社会医疗保险时间进行排名。具体来说,就是先按照本市缴纳社会医疗保险时间排名,在此时间相同的情况下,按照在我市缴纳失业保险的时间排名。凡经两轮排名缴费时间依然相同的,作并列排名处理。凡并列排名者具有同等积分制入户资格。
20.问:如果申请人在1~2项积分指标中已经达到60分,其余的积分指标项是否就不必再“每分必争”?
答:是的,已达到60分的申请人就已经具有入户申请的资格,接下来的排名只是比拼缴纳社会医疗保险时间长短,所以在积分指标中不需要“每分必争”,也不再需要提交所有的积分证明材料。
计算缴社保时间截至2015年8月31日
21.问:广东省社保和广州市社保是否都同样计入参保时间?
答:是的。
22.问:异地转入的医疗保险,如果能打印出来,会计算在医疗保险的有效缴费时间内吗?
答:异地转入社保不计算。
23.问:在2009年~2011年参加的“外来工医保”也能计入医疗保险的参保时间吗?
答:通常所称的“外来工医保”是指根据《关于非广州市城镇户籍从业人员参加基本医疗保险有关问题的通知》(穗劳社医〔2009〕7号),在2009年8月1日至2011年8月1日期间实施的“外来从业人员基本医疗保险”。今年积分制入户工作中,申请人参加“外来工医保”的时间可计入参保时间。
24.问:申请人如何获取社保缴费证明?
答:申请人在省参加社会保险的,可到广东省社会保险基金管理局一楼服务大厅通过终端机自助打印或登录广东省社会保险基金管理局网上社保自助打印《参保证明》;在市参加社会保险的,可登录广州市人力资源和社会保障局网上服务厅自助打印《个人缴费历史信息表》和《个人医疗保险缴费历史表》。
25.问:广州铁路集团员工的社会职工医疗保险缴费时间如何核定?
答:申请人参加驻粤铁路基本医疗保险的,由申请人所在单位社保专干前往驻粤铁路医疗保险经办机构打印《医疗保险参保证明》。
26.问:申请人是否应提供无违法犯罪记录?
答:申请人不用提交无违法犯罪记录,将由公安机关统一进行查核。
27.问:劳动合同签订单位和缴纳社会保险单位名称不一致,会影响申请吗?
答:申请人的劳动合同签订单位、缴纳社会保险单位和就业登记单位三方单位名称必须一致,不一致的不具申请资格。
28.问:社保计算时间的有效期截止到什么时候?
答:今年积分制入户计算缴纳社会保险时间截止到2015年8月31日。
29.问:如果在8月1日~8月31日提交申请,申请人只能提供2015年7月以前的社保缴纳证明,那么最终审核排名时,申请人的8月参保记录会被计算在内吗?
答:申请人最终缴纳社保时间以市人社局根据系统核查所得的结果为准,如果申请人8月份按时缴纳了社保,最终审核结果就会包括该月的缴纳记录。所以申请人在8月1日~31日提交申请时,不必有这方面的顾虑。
30.问:计生证明的有效时间是如何规定的?
答:未违反计划生育政策证明的有效期在整个申请期内的视作有效。但最终以计生部门的核查为准。
31.问:积分制入户申请的整个流程是怎样的?
答:申请人准备相应的基本材料及积分证明材料后,在广州市来穗人员服务管理局网站注册登录“广州市积分制入户网上申请系统”(网址:http://lsj.gz.gov.cn),填报申请资料,上传资料图片,并在系统确认提交。待预审通过后(积分制入户网上申请系统会将预审结果以邮件形式通知申请人),在积分制入户网上申请系统下载打印《广州市积分制入户申请表》,并持相关材料到居住地所在区积分制入户受理窗口递交。
32.问:在网上申请系统中填报申请资料具体如何操作?有什么注意事项?
答:申请人用身份证信息在“广州市积分制入户网上申请系统”注册登录后,系统将提供“分类填报向导”,引导申请人填写所有需要填报的信息、上传所有的证明图片。特别提醒申请人在注册账号时应填写有效的邮箱,以便接收邮件通知;同时建议申请人在开始填报之前,整理、核对好所有纸质证明材料,并扫描或拍照(图片应为jpg、gif、png格式,大小2.5MB以下),尽量避免网上填报时出现错漏。
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在粤打工者可积分入户
从2012年1月1日起,广东省开始实施积分制入户新政策。
新政策在6方面进行突破创新:一是将积分入户适用对象范围由“在粤务工的农业户籍劳动力”扩大至所有在粤务工城乡劳动者。也就是在广东省务工的农村户籍人员和城镇户籍人员均适用农民工积分制入户政策。二是扩大了积分使用范围,由原先仅用于积分入户扩大至享受城镇公共服务。对参与积分并达到一定分值的人员,可根据积分情况享受相关公共服务,积分达到规定分值时,可申请入户城镇。三是优化了积分指标。缩小低学历分值差距,加大职业资格、专业技术职称、缴纳社会保险年限的分值和比重。四是完善各地积分指标。明确规定各地要根据全省统一指标,及时修改完善本地区积分制度,在完全包含省统一指标的前提下,结合本地区实际,重点鼓励长期稳定就业、有一技之长、获得表彰奖励和积极参加社会服务、就地就近的农民工入户,并设定相应积分指标。五是优化办理服务。简化入户申请人员的办理手续,明确规定入户申请材料能通过政府部门相互配合审核和验证的,由政府部门负责直接审核和验证,尽可能减少入户人员需提交的资料。六是强化配套服务。推进农民工随迁子女平等接受义务教育,逐步将农民工纳入城镇住房保障和社区服务管理体系,扩大社会保险覆盖面、加强法律援助等服务。(记者林洁)
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