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2017年广州居住证网上申请办理官方入口及申报流程攻略
今年1月份起，国务院颁布的《居住证暂行条例》(以下简称《条例》)正式实施，东莞、佛山等地近期也开始按新规执行。与现行的《广东省流动人口服务管理条例》相比，《条例》对流动人口申领居住证的门槛明显提高，其中变化最大的一点就是，办理居住证不再是随到随办，而是在居住地登记满半年，并符合有合法稳定就业、稳定住所或连续就读条件之一的，才可申办居住证。《条例》实施已过半年，近日，有居民在办证时发现，越秀、天河部分街道已开始实施住满半年才可申办居住证这一规定。
进度
广州未全面开始实施新规
今年1月份起，国务院颁布的《居住证暂行条例》正式实施。今年4月，广东省综治委实有人口专项组发布《关于贯彻实施<居住证暂行条例>有关事项的通知》，明确流动人口办理居住登记时，不再当场受理居住证，需办理居住登记后居住满半年，并符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，才可申办居住证。目前，东莞、佛山等地已开始按新规执行。
不过在广州，这一新规并未全面开始实施。广州市来穗人员服务管理局相关工作人员表示，目前广州市仍未出台新的管理条例，对外来人口的管理，仍是按2010年1月起实行的《广东省流动人口服务管理条例》来执行，流动人口应自到达居住地之日起3个工作日内，持本人身份证或者其他有效身份证明，向居住地公安派出所或者乡镇、街道流动人口服务管理机构申报居住登记。这意味着，即使是刚来广州几天的外来人口，同样可申办居住证。
个案
外地毕业生办证遇难题
今年刚研究生毕业的小夏户口在湖南益阳，在东北念了3年研究生，一直没把户口迁到学校。今年5月，小夏到广州应聘，被广州一家事业单位录取。7月，小夏拿着毕业证，到录取单位报到。该单位人事部门告知，非广州户籍的新员工办理入职手续，须提供居住证。
借住在天河一朋友家的小夏四处打听，找到天河区沙东街的流动人口与出租屋管理服务中心咨询办证手续。工作人员告知，要办居住证就要尽快办，目前该单位已收到实施《居住证暂行条例》的相关通知，很快会实行新规。"现在只要来穗人员资料齐全，我们都会马上给他办理居住证。但实施新政策后，这项做法将被叫停，要登记满半年后才给办。"工作人员称。
不过，正在找房子自住的小夏在越秀区一些街道咨询时却发现，越秀区部分街道已实施了这项新政策，"越秀区北京街、农林街等街道都要求在实际居住地住满半年才能申请居住证。"小夏说，"我一下子蒙了，这意味着我只能去那些可立即办证的街道找房子。"
走访
部分街道已开始实施新政
记者走访发现，目前越秀区北京街、农林街、东山街等多条街道均已实施"住满才可办证"这一新规。
北京街出租屋管理中心相关负责人表示，这一举措是从今年6月份开始施行的，按照广东省综治委实有人口专项组发布的关于贯彻实施《居住证暂行条例》相关通知的细则来执行。天河区猎德街同样按这一新规执行，而同属天河的林和街流动人口与出租屋管理中心则仍可随到随办。海珠区赤岗街、昌岗街，白云区人和镇等地同样可以随到随办。海珠区昌岗街相关负责人表示，《居住证暂行条例》虽已颁布实施，但目前仍未收到广州市的具体细则，所以仍维持原有做法。
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回应
紧急情况登记回执同样有效
各个街道做法不一，而且部分街道已开始实行新规，那么像小夏这样等着办证的人怎么办?
对此，农林街出租屋管理中心主任黄承良表示，万一遇到入职、考驾照等紧急需要用到居住证的情况，出示登记回执同样有效。
黄承良表示，来穗人员来到广州就要尽快到所属街道的流动人口和出租屋管理中心登记，登记完成后，工作人员会把回执交到登记者手上，这跟来穗人员办居住证的回执是一样的，都可证明该来穗人员在广州有实际的居住地。
对于广州部分街道已开始实施的问题，广州市来穗人员服务管理局相关工作人员表示，目前广东省的实施细则正在征求意见，可能很快将出台，届时广州市也会根据省里的文件执行。
更难?更方便?
持有居住证福利也随之增加
据了解，虽然《条例》出台后，对来穗人员而言，办证比以前难了，但持有居住证享受到的福利也随之增加。
根据2016年最新版的《广州市积分制入户管理办法实施细则》，今年8月开始，持本市有效的《广东省居住证》满3年，并依法缴纳社保满4年、有固定住所、稳定职业、符合计生政策、依法纳税并无犯罪记录的，就可申请积分入户成为广州常住户口。
有了居住证，在广州就能报考驾照、申请港澳通行证。《条例》明确，居住证持有人在居住地依法享受劳动就业，参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金的权利。同时，居住证持有人在居住地还可办理出入境证件，换领、补领居民身份证，办理机动车登记，申领机动车驾驶证，报名参加职业资格考试、申请授予职业资格，办理生育服务登记和其他计划生育证明材料等。
焦点问答
问题一：怎么认定和证明我在广州已居住满半年?
答：是否居住满半年的定义，按照文件规定，根据在广州市流动人员信息系统的登记时间界定。
问题二：在广州市流动人员信息系统进行登记的话，需要什么材料和步骤?
答：凭居住地址证明到所属的社区居委会找出租屋管理员进行登记，亦可电话预约出租屋管理员上门核实登记。
问题三：哪些材料能够作为居住地址证明?
答：居住地址证明包括房屋租赁合同、房屋产权证明文件、购房合同或者房屋出租人、用人单位、就读学校出具的住宿证明等。
