2017年武汉被征地农民养老保险政策及社会保障办法解读

发布时间:2017-01-16 22:39:40 来源:大铁棍娱乐网

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  被征地农民是指,征地时享有农村集体土地承包权的在册农业人口,在城市规划区内(含县城、镇政府所在地)因征地失去1/2以上农用地的人员;在城市规划区外,被征地农户人均耕地面积低于所在县(市、区)农业人口人均耕地面积1/3的人员。《2017年武汉被征地农民养老保险政策及社会保障办法解读》由于新政策暂未出台,因此沿用往年政策, 如有变动,请以官网发布为准。

  2017年武汉被征地农民养老保险政策

  1、我市出台《实施办法》有何重要意义?

  市委、市政府高度重视被征地农民社会保障工作,我市曾于2004年、2006年、2009年、2012年陆续出台过多个被征地农民(包括“城中村”村改居人员)社保方面的政策文件,对于改善被征地农民基本生活发挥了一定的保障作用,但是,政策碎片化较为明显。此次出台的《实施办法》,是根据国家及省文件精神,从全市经济社会发展的实际需要出发,立足于制度顶层设计,对我市被征地农民参加基本养老保险的补偿机制、筹资管理、参保政策等进行了重大调整,有利于从根本上确保被征地农民基本生活有改善、长远生计有保障,有利于加快推进重点项目建设、促进社会和谐稳定。

  2、《实施办法》的实施范围和对象是什么?

  答:本办法适用于本市行政区域内的被征地农民,具体是指2015年1月1日以后因省级以上人民政府依法批准征收农村集体土地而导致失去全部或者大部分土地且在征地时享有农村集体土地承包权的在册农业人口。对于本办法实施时已划入我市“城中村”综合改造实施范围的行政村及其村民,在按照规定办理了“村改居”户籍转登和参加社会保险手续以后,不纳入本办法的实施范围及对象。

  3、《实施办法》的核心内容是什么?

  答:我市被征地农民参加基本养老保险工作,严格遵循“先补后征、应保尽保”的原则,建立被征地农民参加基本养老保险补偿机制,这是在“征地补偿费、安置补助费和青苗补偿费三项征地补偿费用以外”,专门用于被征地农参加基本养老保险的补偿费用。自今年1月1日开始,被征地农民养老保险补偿资金不落实的征地项目,征地审批机关不予批准征地。同时,被征地农民应当按照其从业状况和安置方式,纳入当地城乡居民基本养老保险或者城镇职工基本养老保险的实施范围。

  2017年武汉被征地农民社会保障办法解读

  一、基本原则和任务目标

  (一)基本原则。建立被征地农民社会养老保险制度的基本原则:一是低水平起步,筹资标准和待遇水平要与我省经济发展及各方面承受能力相适应;二是由征用土地的县级以上政府、被征地农民和村集体合理分担责任,权利与义务相对应;三是实行属地管理、县级统筹,逐步提高统筹层次。

  (二)任务目标。建立被征地农民社会养老保险制度,保证新征地农民参加社会养老保险,鼓励和引导已征地农民在自愿基础上参保,妥善安排好被征地农民的技能培训和就业,并与新型农村牧区社会养老保险制度有机衔接,切实保障被征地农民老年时的基本生活。

  二、参保范围

  我省城镇规划区内,经依法批准,由当地国土资源管理部门实施统一征收农村集体所有土地,按户计算人均剩余耕地不足0.3亩,且在征地时持有第二轮土地承包权证,年满16周岁及以上、未参加城镇企业职工基本养老保险的在籍农民(含水库移民)适用本办法。

  实施土地征收的县级以上人民政府根据被征地农民剩余耕地的产出和供养能力,可适当调整被征地农民的参保范围。

  征地时未满16周岁的人员,由实施土地征收的县级以上人民政府有关部门一次性发给征地安置补助费,待其达到劳动年龄后视其就业情况再参加相应的养老保险。

  三、资金筹集

  被征地农民社会养老保险基金按征地时当地城镇居民最低生活保障标准的一定比例筹集,由个人缴费、政府补贴和村集体补助构成。

  (一)个人缴费。参加被征地农民社会养老保险的农民以征地时当地城镇居民年最低生活保障标准为基数,按35%的比例一次性缴纳15年的养老保险费。新征地农民由当地政府组织有关部门在征地时统一核准后,从土地补偿费和安置补助费中一次性扣缴。

  (二)政府补贴。实施土地征收的县级以上人民政府对被征地农民个人缴费进行补贴,补贴标准以征地时当地城镇居民年最低生活保障标准的15%确定,由当地财政部门优先从土地出让收入中一次性提取15年的缴费补贴资金。

  对符合领取养老金条件的参保人(含水库移民)每月补贴基础养老金120元,由当地政府承担。

  实施土地征收的县级以上人民政府可根据当地经济社会发展水平适当提高被征地农民基础养老金标准和缴费补贴标准。

  (三)集体补助。有条件的村集体可对参保人缴费给予补助,补助标准由村民委员会民主确定。新增被征地农民的社会养老保险缴费基数根据当地城镇居民年最低生活保障标准变动适时调整。

  四、建立养老保险个人账户

  被征地农民社会养老保险经办机构负责为参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费、政府补贴及集体补助全部记入个人账户。被征地农民社会养老保险个人账户与新型农村牧区社会养老保险个人账户合并管理。

  五、领取养老金条件及待遇标准

  从年满60周岁起,按月领取养老保险待遇。养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金构成。基础养老金标准为120元;个人账户养老金标准为个人账户累计储存额除以139(与现行城镇企业职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同)。

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