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2017年苏州积分入户如何申请及入户申请条件政策细则解读。积分入户指外来务工人员积分入户核准分值达到一定值后即可申请落户。积分入户有利于增强农民工的归属感。以下是大铁棍小编整理，如有变动请以官网为主。
2017年苏州积分入户如何申请及入户申请条件政策细则解读
苏州积分落户管理办法制度
今年9月1日起，苏州将实行新的户籍准入办法。今后外地人落户苏州仅有国家政策规定入户、流动人口积分入户两种方式，原先的“购房落户”“投资 经商落户”将统一纳入积分管理。新政一出，引发“新市民”们的热烈反响和广泛关注。从最初的购房落户，到购房落户与积分落户并行，再到取消购房落户，户籍 准入制度的改革也折射出城市发展理念的变化。
不论贫富，都可凭积分落户
“对中低收入的外来人员来说，新办法的落户门槛已经大大降低。”苏州市公安局人口支队办公室主任刘俊介绍。新办法放宽了购房的“面积”条件，目 前只需达到“人均住房面积18平方米”的住房保障准入标准，比此前规定的“75平方米以上”容易不少;新办法同时为购房分数设置“上限”，总分不超200 分，相当于一个硕士学位。
实行积分政策之后，到底多少分才能落户?刘俊解释，能否落户不是看分数，而是看排名。如同高考一样，每年的“考纲”和“分数线”可能都会有一些 调整。网传的730分其实只是今年上半年的“分数线”，“人均住房面积达18平方米”是今年的“考纲”。要想顺利落户，只能尽量考得高些、再高些。
“少了直接购房落户这一方式，对投资客来说，苏州市区的落户政策还是收紧了。”这是张家港新市民中心主任闻振平的看法。
但是，在省公安厅治安总队人口支队副支队长于海霞看来，积分落户制度让社会各个层面的公民，不管是进城务工人员还是高端人才，都可以通过积分的方式最终取得城市落户资格，因此更加公平合理，也更公开透明。
省社科院社会发展研究中心副主任徐琴研究员认为，户籍制度改革要考虑两方面因素，一是人口最大限度自由流动的需求，二是城市不能无限膨胀的制 约，“如果一项新政既有利于城市健康发展，又能促进人口自由流动，就是好政策。”徐琴同时指出，当前热门城市的户籍门槛，对高端人才而言并不是大问题，问 题的焦点在于如何适度降低中低收入人群进入的门槛。
正向激励，公益服务可获加分
今年4月，《中国社会体制改革报告》公布了全国十大最难落户城市，北京、上海毫无悬念地位列第一、第二，省内仅苏州上榜，排名第八。在华南、华东地区，多个城市已以积分落户取代了购房落户。
“入户积分分为基础分、附加分、扣减分，基础分不够，还可以在附加分上下功夫。”苏州流动人口积分管理办公室主任毛华介绍，在社会贡献方面，参 加志愿服务、捐赠、献血、造血干细胞采样等都可以加分;在公共卫生方面，建立居民健康档案、办理从业健康证都可以加5分，获得这些分难度并不大。
7月1日，来自连云港的“80后”桑丹拿到了苏州第一张流动人口积分入户准入卡。除了660分基础分以外，献血、参加义警队、在全国业余羽毛球赛中获得名次等都为她在附加分一项中赢得优势。
而对于今年拿证无望的购房族来说，“攒分”已不得不被提上议程。“仔细研究了计分标准，压力不小。”扬州人单素鹏告诉记者，像他这样刚毕业一两 年的年轻人,缴纳社保年限短，在基础分上不占优势，只能在附加分上想办法。“从事志愿服务达600小时，达到三星志愿者的标准，可以获得30分。这些工作 都得提前做。”单素鹏表示身边不少朋友已经开始联系参加志愿活动。
“积分落户制度鼓励外来人员不断提高自身文化技能水平、多做公益、避免违法和失信行为，是一种正向激励。”毛华认为，对于城市来说，这一制度也能吸引到更多优秀人才。这也正合徐琴的观点：“积分落户实际是吸引各行各业的优秀人才，这个导向非常清晰。”
因城制宜，全省不搞“一刀切”
苏州是我省第一个出台积分落户政策的设区市，那么其他城市会不会推行?于海霞告诉记者，省里不做统一的积分落户规定，因为国务院要求，对于人口 500万以上的特大城市，要建立完善积分落户制度，建立公开透明的落户通道。据此，南京作为我省的特大城市，应该制订积分落户办法。记者获悉，南京的积分 落户政策正在制订过程中。
省政府2015年12月出台了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，这是省政府层面对户籍政策的顶层设计。而积分落户制度和准入制度，则是公 安机关针对人口进入城市制定的细则。“准入制度的面相对较窄，符合投靠亲属、工作调动、人才引进等条件，才可以进来。积分落户制度则设定了路径，让普通人 明白要多长时间、符合什么样的条件就可以落户。”于海霞说。
就苏州市而言，此次户籍制度改革仅涉及吴中区、相城区、姑苏区、工业园区和高新区，张家港、常熟等县级市不在此列。常熟新市民中心法宣科薄梦媛告诉记者，常熟目前仍实行的是积分入学、入医、入市民卡，没有涉及户籍管理。
户籍原来承载了特别多的福利，但随着社会的发展，其天然附着的不少功能已渐次剥离。徐琴认为，城市户口本身的含金量已经缩水，即使这样，接受义务教育和就地参加医保这两项公共服务，对渴望进入热门城市的人群还是有强大的吸引力。
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目前，北京、上海、广州、深圳等四大城市的积分落户政策均已落地。这几个特大城市同时纷纷表示，积分落户政策与人口控制密切衔接。
“新华视点”记者了解到，近期，一些大城市的人口控制政策有向外“划圈”趋势。由于房地产市场快速上涨、资源承载力不足等原因，北京、上海周边小城市的落户政策明显收紧。规划专家表示，大城市的人口疏解不能孤立开展，城市圈的配套规划和产业布局亟待推进。
京沪周边部分中小城市“买房就落户”政策不再
记者了解到，虽然大部分省区市已全面放开建制镇和小城市落户限制，基本没有门槛，但从今年4月10日起，紧邻北京的河北省三河市的落户政策已全面收紧。
根据今年一季度印发的《河北省居住证实施办法(试行)》，北京周边的三河市、涿州市市区及下辖建制镇，香河县、固安县、怀来县政府驻地镇及其他建制镇等，可综合合法稳定职业、合法稳定住所、参加社会保险年限等因素，合理确定落户条件。其中特别明确提出，“城镇综合承载压力大的，可结合本地实际，建立居住证积分落户制度”。
《三河市促进房地产业平稳健康发展工作领导小组关于促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》规定，购买商品住宅且在三河市缴纳三年社会养老保险的外地人，准许迁入三河市户籍。这一政策意味着，原先在燕郊买套房马上就能落户已成为过去式。
在紧挨上海的苏州，今年年初也出台实施了《苏州市流动人口积分管理办法》，外来人口如果想要落户苏州需要首先申请参加流动人口积分。苏州每年将根据公共资源的实际情况，安排一定数量的流动人口迁入户籍。
京沪虹吸效应仍在加强，“大城市病”向周边蔓延
北京、上海周边人口政策收紧的重要原因是飞速上涨的房价。
北京中原地产首席分析师张大伟认为，2015年8月北京通州出台最严格限购后，很多资金外溢，开始炒作环北京楼市，导致当地房价暴涨。据记者统计，河北燕郊的房价已经从2010年前后的每平方米4000元左右，最高上涨至每平方米2万元以上。
同样，苏州的房价也在一路飙升。今年上半年，苏州房价同比上涨超过20%。
事实上，随着京沪划定人口红线，人口调控疏解的压力越来越大。从北京、上海划定的到2020年的人口红线看，今后五年京沪常住人口增长空间分别为129.5万人与84.73万人。北京、上海“承接不下”的流动人口大多转向周边小城市。
记者调查发现，这种趋势带来的后果，直接导致房地产企业继续“摊大饼”式开发，京沪周边房价暴涨。去年以来，北京、上海房价持续上涨，不少“北漂”“沪漂”选择在三河燕郊、昆山花桥等环京、环沪地区购房。
让当地政府担忧的除了增长过快的房价，还有人口激增带来的教育、医疗、交通等公共服务的巨大负担，资源承载力呈现严重不足。
据记者了解，由于大部分住在燕郊的居民都在北京上班，潮汐式往返于北京和燕郊之间的人流持续增加，每天多条进出京道路均“车满为患”。还有专家曾对苏州昆山市进行测算，按2015年末该市流动人口达175万人计算，如果每个外来人口市民化社会成本约为15万元-20万元，政府需要投入超过2600亿元。
多位专家表示，上述现象折射出，北京、上海这些大城市的资源虹吸效应仍在加强，这令“大城市病”有向外蔓延的趋势。
以下是2017年苏州市积分入户如何申请及入户申请条件政策细则解读正文。
