2017年湖南省共有产权保障住房管理办法解读

发布时间:2017-02-05 23:15:05 来源:大铁棍娱乐网

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  所谓共有产权房,就是地方政府让渡部分土地出让收益,然后低价配售给符合条件的保障对象家庭所建的房屋。保障对象与地方政府签订合同,约定双方的产权份额以及保障房将来上市交易的条件和所得价款的分配份额。《2017年湖南省共有产权保障住房管理办法解读》由于新政策暂未出台,因此沿用往年政策, 如有变动,请以官网发布为准。

  一、目前存在的主要问题

  1、保障性住房后续动态管理缺乏完备的政策法规。我市虽然规定了对保障性住房乱租对象的年审制,但相关政策不乱套,住房保障没有立法,年审如何实施并不明确,公开透明的复审程序和指标体系也不健全,缺乏实际操作性。申请保障家庭取得住房后如发现其不符合条件,尚无有效的退出机制和行政执法手段。

  2、保障性住房正常运转存在诸多困难。按现行的商品房物业运营模式为保障性住房提供物业服务,存在收费难,无法维持运转成本等问题。保障对象只是在入住时缴交了一年的物业管理费和租金,到期后在收费很困难,收缴率很低,造成物业公司经营困难;有些住房分乱之后还存在转租、转借、经营、空置等现象。

  3、保障性住房家庭信息采集难以到位。由于没有建立统一的社会诚信体系,居民收入透明度低,信息系统提供数据不完全,保障家庭的经济状况不能得到准确反映;在其经济状况发生变化时,亦不能被及时有效发现,或者政府在年审时也无法查实。

  二、完善保障性住房后续管理机制,事关社会建设,更有关社会公正。为此,谈几点个人意见和建议。

  1、 建立健全法律法规,解决保障性住房管理问题。厦门、深圳等地均已出台或计划出台住房保障条例,全国人大正在着手《住房保障法》的出台,建议我市参照各地的经验,尽快出台《长沙市住房保障管理实施细则》,细化保障性住房管理内容,明确各相关职能部门,明确对各种违规违纪行为的处理措施。

  2、 加大监管力度,建立规范化管理体系。目前保障性住房是以物业公司为主进行日常管理和核查。但物业公司作为企业,不具有相应的行政职能;物业服务合同约定的只是民主权利义务,不具备行政强制性,仅仅依靠物业公司管理是不行的。建议成立由住房保障部门牵头,街道社区、物业公司等共同参与的独立监管机构,形成责任机制。

  3、完善动态管理机制指标体系,推动各部门间信息资源共享。第一,规范年审指标内容,将年审情况定期向社会公示,同时,处理结果也应及时公示;第二,建立住房保障、住建委、民政、公安、税务、银行、公积金等部门的信息共享机制,建立居民经济状况核查系统,掌握保障家庭的存款账户、股市账户、纳税记录、房产纪录、公积金缴纳、购车等情况,从而了解保障家庭实际情况,提供核查报告。

  4、 完善保障住房公共服务设施乱套,构建和谐社会环境。实行公共服务均等化,在教育、卫生、生活及就业等方面为保障对像提供相应的服务。

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