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除身份证补换和户口迁移外,广西公安厅此次还推出了全区机动车异地检验、驾驶证异地转入换证等便民措施。2017年温州市身份证异地挂失流程,身份证异地补办流程.由于新政策暂未出台,因此沿用往年政策,如有变动,请以官网发布为准.
2017年温州市身份证异地挂失流程:
面对这个影响面巨大的现实群体,王忠武认为,在“黑户洗白”的道路上,需要有一个符合法制又兼顾社会关怀的过渡期。
造成黑户一般有几个原因,第一,违反计划生育法规,没有缴纳社会抚养费,无法办理户口;第二,在历次人口普查中没有普查到资料;第三,在办理户口迁移的过程中,遗失掉户口迁移证,需要到迁出地开具遗失声明,然后重新开具户口迁移证到迁入地办理入户登记即可。
“黑户问题确实是过去的人口政策造成的,要解决这个问题也非朝夕,我认为需要有个过渡期。”王忠武认为,不能单纯地说“洗白就洗白”,毕竟在此之前这些群体的存在是因为其家庭因为各种原因,没有执行国家法律规定的一胎政策,“此前很多二胎家庭也都是通过罚款才获得户口,因而‘黑户洗白’要考虑的社会反弹问题,也是很现实。”
2015年11月20日,国务院法制办网站曾公布《社会抚养费征收管理条例(送审稿)》,并向社会公开征求意见。这是我国目前现行的《社会抚养费征收管理办法》(以下简称“《办法》”)自2002年9月1日起施行后的首次“大修”。但公开征求意见后,《社会抚养费征收管理条例》便没有了下文。
人口专家、北京大学社会学系教授陆杰华曾在接受采访时表示,随着全面放开两孩政策落地,社会抚养费征收管理条例的修订也将同步。短时间内可以预测,对一部分因为没有缴纳社会抚养费而成为“黑户”的家庭而言,要等到取消征收社会抚养费,还需等到计生政策再调整,但“十三五”再调整计生政策难度很大。
处罚不可免,但可灵活调整处罚方式
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王忠武提出,国家可以发布相应的细则和公告,同意有黑户的家庭前往当地公安及计生部门申请上报户口,相关部门则在对申报家庭进行一系列调查核实家庭关系并确认后,发放合法户籍证明。
“但这个过程中,作为家庭层面,需要承担的责任还是要承担,否则将影响法制的严肃性。”王忠武补充说,维护人权是一方面,维护法制严肃性又是另一方面,所以可以对欲“洗白”的黑户家庭,处罚不可免,但可以灵活调整处罚方式,“比如可以让管理部门和家庭自身根据实际情况进行双向选择处罚方式。家庭条件相对允许的,可以依旧以罚款的方式来解决,但是罚款力度可大大减小。如果家庭条件不允许,那么可以让其以参加长期社会劳动或义工等模式来体现。”
王忠武觉得,洗白黑户还是一个基础设想,真正措施的出台可能还需要一段时间,毕竟这里面存在太多的现实问题,因而这将会是一个长时间的过渡期,“但归根结底还是为了让所有人能够享有最基本的社会权益。”
深圳当代社会研究所所长刘开明则认为,“黑户”是一个关乎稳定大局、亟待解决的社会问题,对一部分“黑户”人群,应当“既往不咎”,不应再设立罚款等“洗白”门槛。
浙江省的户口清理整顿
已进行了2年多
户口的清理整顿工作,浙江省已经进行了二年多时间了,近来还和“平安城市”的考核挂了钩。记者昨天从省公安厅相关部门了解到,我省的户口清理整治主要是两个方面:一是一人多个户口,再就是不上户口者。类似情况早年温州、台州等地相对多一些,整治以来也已经基本解决。目前浙江有关户口方面清理整顿将进入考核验收阶段,如果再发现该上户口不上的情况,将严肃处理。
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中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平12月9日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第十九次会议并发表重要讲话。他强调,今年以来,在党中央领导下,各地区各部门全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神,推动出台了一大批有力度、有分量的改革成果,改革呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好态势。明年是“十三五”开局之年,各项改革任务、制度建设要向全面建成小康社会这个目标聚焦、向构建发展新体制聚焦,扭住关键,精准发力,严明责任,狠抓落实,确保各项改革取得预期成效。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。
会议审议通过了《国务院部门权力和责任清单编制试点方案》、《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》、《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》、《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》、《中国三江源国家公园体制试点方案》、《关于在全国各地推开司法体制改革试点的请示》、《公安机关执法勤务警员职务序列改革试点方案》、《公安机关警务技术职务序列改革试点方案》、《中央全面深化改革领导小组2015年工作总结报告》、《中央全面深化改革领导小组2016年工作要点》。